江苏省无锡市人民政府办公室


市政府办公室关于转发市财政局无锡市政府性投资公共停车泊位资金管理办法的通知

锡政办发〔2009〕128号


各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　市财政局《无锡市政府性投资公共停车泊位资金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○九年四月七日

　　无锡市政府性投资公共停车泊位

　　资金管理办法

　　（2009年3月）

　　第一章 总则

　　第一条 为加强政府性投资公共停车泊位（以下简称公共停车泊位）资金管理，根据《市政府办公室关于印发无锡市推进政府性投资公共停车泊位管理改革的实施意见的通知》（锡政办发〔2009〕12号）、《无锡市政府非税收入管理办法》（锡政发〔2004〕69号）等有关规定，特制定本办法。

　　第二条 公共停车泊位资金来源为公共停车泊位收入。

　　第三条 公共停车泊位收入是政府资源性收入，是政府财政收入的组成部分，应严格执行财政管理规定。

　　第四条 公共停车泊位收入实行市建市收，区建区收，按照“收支两条线”管理，收入全额缴入财政专户。

　　第五条 公共停车泊位收入除必要的成本开支外，主要用于城市管理、城市维护和城市建设支出。

　　第二章 收入管理

　　第六条 公共停车泊位收入由城市管理部门负责组织征收，收入全额缴入财政专户。

　　市级公共停车泊位管理，市城管局可采取委托收费方式组织征收。由市城管局与委托对象签订委托征收合同，明确权利和义务，委托对象严格执行合同约定和收费标准，收取的公共停车泊位收入按月全额解缴市城管局财政专户分户。

　　区级公共停车泊位管理，按照《市政府办公室关于印发无锡市推进政府性投资公共停车泊位管理改革的实施意见的通知》（锡政办发〔2009〕12号）执行，区级取得的收入每月按时向市财政局报送收支计划及执行情况。全额缴入区级财政专户，实行“收支两条线”管理。

　　第七条 公共停车泊位收入统一使用省级财政部门印制的财政票据。

　　第八条 市城管局是财政票据购领单位,全面负责对公共停车泊位使用的财政票据进行管理。市城管局要建立健全财政票据领用、保管、缴销、审核等制度，指导委托对象正确使用财政票据，确保财政票据安全。

　　委托对象要按照财政票据的使用要求，规范票据使用行为，建立严格的票据领用、保管、结报制度，确保票款一致，票据使用范围接受财政部门监督。

　　第三章 支出管理

　　第九条 公共停车泊位资金使用原则

　　（一）以收定支的原则。

　　（二）专款专用的原则。

　　（三）实行绩效评价的原则。

　　第十条 使用范围

　　（一）委托对象在受托管理公共停车泊位过程中发生的经营管理成本，包括人员费用、划线、标牌、着装制作成本及其他管理费用；

　　（二）城市管理、城市维护和城市建设等方面的支出。

　　第十一条 区级公共停车泊位收入缴入区级财政专户后，按季报送必要的成本开支，收益在年终进行分配。其中：对崇安区、北塘区、南长区、滨湖区，市与区按70%和30%的比例进行分配；对锡山区、惠山区、新区，市与区按30%和70%的比例进行分配。各区应编制区级公共停车泊位资金支出明细项目预算，报市财政局和市城管局审核后统一编入公共停车泊位资金预算。

　　第十二条 由市财政局会同市城管局编制公共停车泊位资金支出明细项目预算，报经市政府批准后执行。

　　第十三条 市城管局作为公共停车泊位资金预算具体执行部门，应严格执行支出预算，加强资金的使用及绩效管理，严禁挤占和挪用，并主动接受同级财政、监察、审计等部门的监督检查。

　　第四章 绩效监督

　　第十四条 财政部门结合预算管理、会计管理等财政业务管理要求，通过日常监督和专项检查的方式对公共停车泊位资金实施绩效监督，确保资金安全、规范、高效使用。

　　第十五条 绩效监督的内容主要包括审核公共停车泊位资金预算和用款计划，跟踪资金使用和管理情况，针对薄弱环节和异常情况实施专项检查，依法处理违规违纪问题，对公共停车泊位资金政策的落实情况进行监督评价。

　　第十六条 对发现的违规、违纪、违法等问题，财政部门及时向市委、市政府报告，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规的规定予以严肃处理，并通报监察、审计部门。

　　第五章 附则

　　第十七条 本办法自发布之日起实施。

山西省人民政府


山西省人民政府关于修改《山西省实施〈电力设施保护条例〉办法》的决定
山西省人民政府
第９２号

现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省实施电力设施保护条例办法〉的决定》，自发布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《山西省实施〈电力设施保护条例〉办法》作如下修改：
一、将《山西省实施〈电力设施保护条例〉办法》中“电力主管部门”一词均改为“电力管理部门”。
二、将第十四条修改为：“违反《条例》和本办法有关规定的，由电力管理部门按下列规定处罚：
（一）危害电力设施安全，尚未损坏电力设施的，责令写出书面检查，并通知其所在单位批评教育；
（二）损坏电力设施或造成事故的，责令肇事者赔偿直接经济损失，并处以100元以上1000元以下的罚款；
（三）严重损坏电力设施或造成重大事故的，除责令肇事者赔偿直接经济损失外，处以500元以上1000元以下的罚款。
因电力设施被破坏，而造成的人身伤亡和财产损失，由肇事者或肇事者所在单位承担责任并赔偿损失。
本条第一款（二）、（三）项对公民的罚款不得超过500元。
罚款一律上缴财政。”
本决定自公布之日起执行。
《山西省实施〈电力设施保护条例〉办法》根据本决定作相应的修正，在《山西政报》重新发布。

山西省实施《电力设施保护条例》办法

（1992年12月14日山西省人民政府发布 1997年10月21日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省实施电力设施保护条例办法〉的决定》修正发布）


第一条 为实施国务院发布的《电力设施保护条例》（以下简称条例），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称电力设施，是指本省境内已建或在建的发电、输电、变电、配电设施及其附属设施。
本办法所称架空电力线路保护区，是指《条例》第十条所规定的保护区域。
县级电力管理部门应根据《条例》第十条的规定，公布本地区架空电力线路保护区的范围和界限。
第三条 电力设施的保护，实行电力管理部门、公安机关和人民群众相结合的原则。
第四条 各级电力管理部门和乡镇电管站，对电力设施的保护负有监督、检查、指导责任。
第五条 各级人民政府应协调电力、土地、林业、城建等部门及公安和工商行政管理机关，搞好本地区的电力设施保护工作。
第六条 任何单位或个人不得从事下列危害电力设施的行为：
（一）在发电厂、变电所专用的输水、输油、供热、排灰管道两侧各三米范围内取土、打桩、开挖、钻探、倾倒腐蚀性物质、堆放垃圾和矿渣、放置易燃易爆物品、兴建建筑物；
（二）在发电厂、变电所的外围和架空电力线路两侧各三百米范围内进行爆破作业；
（三）在通往发电厂、变电所的道路上设置障碍，挖断道路或阻止电力部门的工作车辆正常通行；
（四）利用发电厂、变电所围墙或设施兴建建筑物，截用发电厂专用水源；
（五）在输变电设施的杆塔、拉线和避雷塔基础周围十米以内挖沙、取土、修建墓穴；
（六）未经发电厂许可，在灰坝（场）上种植树木和农作物、挖沟取土、兴建建筑物。
第七条 未经许可，非本单位的工作人员不得进入发电厂、变电所、电力调度中心等生产和管理区域。
第八条 经地、市公安机关批准，220千伏以上的变电站、10万千瓦以上的发电厂，可以架设电网。使用电网必须建立严格管理制度并设置明显标志。
第九条 对电力设施应采取严格的防范措施。管理配电设施的单位对其设施应采取专人看管、定期进行技术加固或在停用季节拆除保管等措施，确保配电设施安全。
第十条 在架空电力线路保护区内种植的树木危及电力线路安全的，电力管理部门可通知树木所有者限期截枝或砍伐，逾期不截枝或砍伐的，电力管理部门有权截枝或砍伐。
在架空电力线路保护区临近处砍伐树木，必须采取有效的安全措施。
第十一条 电力设施的选址和设置应符合国土综合规划、城市规划和风景名胜区总体规划。土地、城建、林业部门及有关单位，在审批宅基地、规划建筑物或植树时应避开架空电力线路保护区。必须涉及架空电力线路保护区的，应征得电力管理部门的同意。
第十二条 收购废旧电力金属材料，必须由取得公安机关核发《特种行业许可证》和工商行政管理机关核发《营业执照》的物资供销系统所属的定点回收单位经营。其他任何单位和个人均不得收购。
单位出售废旧电力金属材料，经办人需持单位介绍信和本人居民身份证。介绍信应注明废旧电力金属材料的来源、数量、规格等。回收单位应登记经办人的居民身份证号码并留存介绍信，不得向公民个人收购废旧电力金属材料。
第十三条 对保护电力设施安全运行作出下列成绩的人员，由电力管理部门给予表彰或奖励：
（一）消除危害电力设施安全运行的隐患，避免事故发生的；
（二）检举揭发盗窃、破坏和其他危害电力设施安全行为有功的；
（三）积极协助侦破和查处破坏电力设施案件取得明显成绩的；
（四）为保护电力设施安全同自然灾害作斗争贡献突出的。
第十四条 违反《条例》和本办法有关规定的，由电力管理部门按下列规定处罚：
（一）危害电力设施安全，尚未损坏电力设施的，责令写出书面检查，并通知其所在单位批评教育；
（二）损坏电力设施或造成事故的，责令肇事者赔偿直接经济损失，并处以100元以上1000元以下的罚款；
（三）严重损坏电力设施或造成重大事故的，除责令肇事者赔偿直接经济损失外，处以500元以上1000元以下的罚款。
因电力设施被破坏，而造成的人身伤亡和财产损失，由肇事者或肇事者所在单位承担责任并赔偿损失。
本条第一款（二）、（三）项对公民的罚款不得超过500元。
罚款一律上缴财政。
第十五条 有下列情况之一的，主管该线路的电力管理部门，可对用户采取停止供电的措施：
（一）架空电力线路保护区内存在威胁电力设施安全隐患的；
（二）对危害电力设施安全的行为多次制止无效或在限期内拒不改正的。
电力管理部门应在停止供电前五日内书面通知前款规定的用户。对一级用户停供的，由省电力管理部门提出，报省经委批准；对二级用户停供的，由地、市电力管理部门提出，报地、市经委批准；对三级用户停供的，由县级电力管理部门提出，报县级经委批准。
第十六条 违反《条例》和本办法规定，在电力设施保护区内开设施工现场的，电力管理部门对该施工现场不予送电。
第十七条 违反《条例》和本办法，属于违反治安管理规定的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
第十八条 本办法由山西省电力工业局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1997年10月21日