北海市人民政府关于印发北海市科学技术进步奖励办法的通知
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发北海市科学技术进步奖励办法的通知
北政发〔2005〕59号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
现将重新修订的《北海市科学技术进步奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ五年十二月二十七日
北 海 市 科 学 技 术 进 步 奖 励 办 法
第一条 为奖励我市在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，充分调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加速我市科学技术事业发展，促进经济发展和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》和《广西壮族自治区科学技术进步奖励办法》等有关法规的规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 科学技术进步奖励应当贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学研究、技术开发与经济、社会紧密结合，促进科技成果商品化和产业化，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。
第三条 北海市科学技术进步奖是北海市人民政府授予在北海市行政区域内科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为决定科学技术成果权属的直接依据。
北海市科学技术进步奖的推荐、评审和授予坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。
在科学研究、技术开发项目中仅从事辅助服务工作的单位或者从事组织管理和辅助服务工作的工作人员不得作为北海市科学技术进步奖的候选单位、候选人。
第四条 北海市科学技术行政部门负责北海市科学技术进步奖励工作和广西科学技术进步奖励的推荐工作，并组织实施本办法。
市辖县(区)人民政府和北海市各有关部门应当在各自职责范围内协助做好科学技术进步奖励工作。
第五条 北海市人民政府设立北海市科学技术进步奖励委员会(以下简称奖励委员会)，管理和指导北海市科学技术进步奖励工作，审定北海市科学技术进步奖的获奖项目及获奖公民、组织。
奖励委员会可根据工作需要聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，依照本办法的规定，负责北海市科学技术进步奖的评审工作。
奖励委员会设立奖励委员会办公室(以下简称奖励办公室)，负责日常工作。奖励办公室设在北海市科学技术行政部门。
奖励委员会委员实行聘任制，每届任期3年。
奖励委员会委员人选由北海市科学技术行政部门提出，报北海市人民政府批准并颁发聘书。
第六条 北海市科学技术进步奖的奖励范围：
(一)技术开发类成果；
(二)推广应用先进科学技术类成果；
(三)重大工程项目类成果；
(四)社会公益类成果；
(五)基础理论研究类成果(包括基础理论研究和应用基础理论研究)。
第七条 经技术鉴定或者学术评价，并具备下列条件之一的科技成果，可以申请北海市科学技术进步奖：
(一)运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明，经实施，创造显著经济效益或社会效益的；在实施以产品创新为核心的技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
(二)在推广应用已有先进的科学技术成果中，创造显著经济效益或者社会效益的；
(三)在实施重大工程项目中，保障工程达到区内先进水平，创造显著经济效益或者社会效益的；
(四)在从事社会公益性科学技术事业中取得重大科技成果，并经实践检验，创造显著社会效益的；
(五)在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现，对推动学科发展有重要意义或对经济建设和社会发展有重要影响的。
第八条 北海市科学技术进步奖依据奖励项目科学技术水平高低、创新程度、对推动科技进步(学科发展)和取得经济社会效益的大小分一等奖、二等奖和三等奖3个奖励等级。
第九条 北海市科学技术进步奖每年评审一次。
第十条 北海市科学技术进步奖候选项目由下列单位或个人申报推荐：
(一)市人民政府有关组成部门、直属机构；
(二)市辖县(区)人民政府的科学技术行政部门；
(三)经自治区科学技术行政部门认定符合有关资格条件的其他单位和科学技术专家；
第十一条 北海市科学技术进步奖申报推荐程序按行政隶属关系或者任务来源逐级申报推荐。两个或者两个以上单位共同完成的项目，由项目第一完成单位负责组织联合申报。
第十二条 中央、各省(市)、自治区驻市单位完成并为我市经济建设和社会发展做出贡献的科技成果，符合条件的，由项目完成单位或者项目实施受益单位向所在地科学技术行政部门或者按项目所属行业向市有关部门申报推荐。
第十三条 推荐北海市科学技术进步奖的项目应当经过市科学技术成果登记；同一技术内容的项目不能重复推荐；推荐部门应当根据相关方面的科学技术专家对其科技成果的评价结论择优推荐，并提出推荐等级的建议。
第十四条 推荐北海市科学技术进步奖候选项目时，应当填写统一格式的推荐书，并将提供的评价材料和证明材料报送奖励办公室。
第十五条 奖励办公室负责推荐材料的受理工作。受理推荐材料时，按照国家、自治区有关规定收取评审费。
第十六条 奖励办公室对推荐材料进行形式审查和组织初评。对不符合规定的推荐材料，申报单位应当在规定的时间内补正；对形式审查合格的，由奖励办公室组织专业评审组进行初评，提出获奖项目及奖励等级的建议。
第十七条 奖励委员会根据各专业评审组初评汇总结果，以会议形式组织评委会对专业组评出三等奖以上的项目进行评审，作出北海市科学技术进步奖获奖项目和奖励等级的决议。
第十八条 北海市科学技术行政部门对奖励委员会作出的评审决议进行审核，报北海市人民政府批准、授奖。
第十九条 北海市科学技术进步奖实行异议制度。评审决议应当在公开发行的刊物或公众媒体上予以公布。自公布之日起30日内，任何单位和个人对评审决议有异议的，均可以书面形式向奖励办公室提出，超过30日提出的异议一般不予受理。
第二十条 北海市科学技术进步奖由北海市人民政府颁发荣誉证书和奖金。
北海市科学技术进步奖一、二、三等奖每年奖励项目总数不超过30项。
北海市科学技术进步奖单项授奖单位和授奖人员实行数量限额。
第二十一条 北海市科学技术进步奖的奖励金额：一等奖人民币10000元，二等奖人民币6000元，三等奖人民币3000元。
第二十二条 北海市科学技术进步奖奖金和奖励工作经费在北海市本级财政预算中专项列支。
第二十三条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取北海市科学技术进步奖的，由北海市科学技术行政部门报北海市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和证书，并予以通报批评。
第二十四条 申报单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术进步奖的，由北海市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予行政处分。
第二十五条 参与北海市科学技术进步奖评审活动的专家和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分。
第二十六条 获得北海市科学技术进步奖的项目，由北海市科学技术行政部门按《广西壮族自治区科学技术进步奖励办法》的有关规定，择优向自治区推荐。涉及国防、国家安全的项目，按项目所属专业领域向国家有关部门设立的部级科学技术奖推荐。
第二十七条 北海市科学技术行政部门根据本办法制定奖励活动的实施细则。
第二十八条 本办法由北海市科技局负责解释。
第二十九条 本办法自颁布之日起施行。北海市人民政府1997年11月24日颁布的《北海市科学技术进步奖励办法》（北政发[1997]81号）同时废止。
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发锡林郭勒盟行政公署办公厅公文处理办法的通知
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发锡林郭勒盟行政公署办公厅公文处理办法的通知
锡署办发〔2007〕7号
各旗县市（区）人民政府（管委会），行署各委、办、局，各事业单位，中直、区直各部门：
现将《锡林郭勒盟行政公署办公厅公文处理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年一月二十二日
锡林郭勒盟行政公署办公厅
公 文 处 理 办 法
第一章 总 则
第一条 为规范公文运转，提高工作效率，根据《国家行政机关公文处理办法》、《锡林郭勒盟行政公署工作规则》制定本办法。第二条 行署办公厅办理上级来文、下级来文和制发本级文件时适用本规定。第三条 公文处理的过程应坚持求真务实、精简高效的原则。第四条 公文处理应严格按规定的程序进行，自下而上逐级审核把关，逐级送审签批。第五条 行署办公厅秘书一处负责行署机关的公文运转行署和行署办公厅领导和政务处室的工作人员，应严格执行公文处理的程序和规则，确保公文办理及时、准确、安全。
第二章 上级文件
第六条 上级文件是指中共中央及办公厅、国务院及办公厅、自治区党委及办公厅、自治区政府及办公厅（包括自治区厅局）等上级机关发至行署的文件。
第七条 收到上级来文后应进行清点、登记，除密级文件外，其中一份用于传阅，其余文件分发各领导。分发按照盟长、分管副盟长、秘书长、盟长助理、分管秘书长（主任）的顺序进行。来文份数较少而分管秘书长（主任）和相关处室必须留存的，可复印后分发。机要室每月将收文目录印发各领导和处室，供查阅参考。第八条 上级文件的签收、分发应在一个工作日内完成。为了节省领导阅文的时间，要根据工作分工提出拟办意见，严格控制传阅范围。（一）内容属于综合性和重大问题的文件，由秘书长提出拟办意见，呈送盟长、常务副盟长阅批；（二）内容只涉及分管领导的，由分管副秘书长（主任）提出拟办意见，呈送分管盟长、秘书长阅批；（三）办文人员不能判定由哪个领导分管的，送秘书长批办，然后根据秘书长批示的意见分发、传阅。（四）分管秘书长（主任）不得直接签署呈批盟长的意见；确需盟长批阅的文件，由分管秘书长签署意见，由秘书长视情况签批。第九条 文件经秘书长（主任）提出拟办意见后，办文人员要按照拟办意见办理。传阅件原则上按照领导排序进行，但主要领导外出的，可先送其他领导批阅，待主要领导回来时再送阅；需要办理的文件先复印给有关部门或处室办理，原件继续按顺序传阅。盟长、副盟长批注的办理意见，办文人员要及时送秘书长（主 任）和处室阅知。第十条 对传阅各领导的文件要跟踪催阅。送秘书长（主任）批办文件应在一个工作日内完成，急件随到随办；传阅的文件应在两个工作日内阅毕，超过两日未阅的，送其他领导阅。第十一条 上级文件办理到以下程序可以注结：（一）传阅的文件，各领导都已阅知并签名；（二）需要转办并提出贯彻意见的，已将领导批示意见送相关部门或处室阅知；（三）会议通知类的上级文件已通知各参会人员并按要求上报参会人员名单。属电话会议通知的，已通知各参会人员并与电话会议室联系确认；（四）可一次办结的文件有了具体结果。
第三章 下级文件
第十二条 下级文件是指各旗县市（区）人民政府（管委会）和盟直各部门向盟行署报送的请示、报告、意见，或向行署办公厅报送的具有请示、报告性质的公文。第十三条 下级上报的专业性文件由分管秘书长（主任）提出具体、可行的处理意见后，送分管副盟长阅批。按照分工负责的原则，盟长不批阅下级的专业性文件。综合性及重大问题的请示、报告，由秘书长签批后呈送盟长阅批。除盟长直接交办的事项外，
分管的秘书长（主任）不得直接签署盟长阅批。第十四条 盟长的重要批示由分管盟长和秘书长协调相关地区、部门落实，副盟长的批示由分管秘书长协调相关地区、部门落实。办文人员应及时送分管盟长、秘书长、分管秘书长（主任）及有关处室阅知；需转有关部门办理的，由主办处室办理转办手续。第十五条 请示件应自收文之日起5个工作日内办理完毕。领导外出不能及时处理的，可通过电话、电传的形式请示，也可根据秘书长（主任）的意见呈其他盟长阅处。确因特殊情况不能按时办结的，应向来文机关说明情况。第十六条 需要转办的文件，应对主办机关提出明确的办理时限。一般事项应在5个工作日内办结并书面反馈意见，特别复杂的事项不能在规定时限办结的，应说明情况。第十七条 凡转送有关机关办理的文件，主办科室要定期催办，特别重要或紧急的事项要跟踪催办。超过办理时期未反馈办公理结果的，应要求主办机关说明情况，并督促主办机关采取措施尽快办理。催办过程要作简要记录，重要情况要及时向有关领导汇报。
第四章 本级文件
第十八条 本级文件是指行署、行署办公厅制发的各类文件。第十九条 行署文件、行署办公厅文件及内部传真电报应首
先由行署工作部门草拟初稿，经单位主要领导审签后送行署办公厅，由相关政务处室审核把关，专业性文件由分管秘书长把关，综合性文件由分管政务工作的秘书长把关后呈送秘书长阅批。第二十条 由行署相关工作部门草拟初稿的文件，经办人员在核稿过程中，如发现需会签或协调解决的重要问题，可提出意见，由分管秘书长（主任）予以协调。对于改动较大特别是需要对实质性内容进行修改的文稿，应请主办机关负责人审阅并签署意见，必要时还应请会签机关负责人审阅并签署意见。第二十一条 公文的签发权限。行署制发的上行文，由盟长或常务副盟长签发。已经在党政联席会议、行署常务会议或盟长办公会议上议定的文件，由分管盟长签发。行署制发的单项下行文或平行文，由分管副盟长签发，属于综合性的重要文件，由分管副盟长审签后，送盟长或常务副盟长签发。行署发布的决定、人员任免、奖惩等文件，由盟长签发。行署常务会议形成的纪要，一般由秘书长签发，重要问题由盟长或常务副盟长签发。盟长办公会议形成的纪要，由主持会议的领导签发。行署拟发的文件，在盟长、副盟长、秘书长签发之前，有关政务处室的处长、分管副秘书长（主任）必须认真核稿签字，把好政策、数据、文字关。行署文件由盟长签发的，分管副盟长先审签；由副盟长签发的，分管副秘书长（主任）先审签。
办公厅文件由秘书长签发的，分管副秘书长先审签；由副秘书长签发的，政务处室处长先审核。办公厅制发的综合性文件，由秘书长签发；一事一议的具体工作文件由分管副秘书长（主任）签发。第二十二条 盟委、行署联合行文，由盟长或常务副盟长审批后报送盟委签发；盟委、行署领导已有明确意见的，如无原则性修改，经秘书长审批后报盟委签发。第二十三条 盟委办、行署办联合行文，由分管秘书长（主任）签批意见后报送盟委办签发；重要事项由秘书长签批意见后再报送盟委办签发。第二十四条 行署各部门和各旗县市区人民政府报送行署或行署办公厅的公文，凡不符合《国家行政机关公文处理办法》、《内蒙古自治区行政机关公文处理实施细则》规定的，应退回报文单位重新报送。第二十五条 各部门请示行署事项如涉及其它部门职责，主办部门要主动征求相关部门意见，协办部门要积极配合，把经过认真研究、形成共识的问题上报行署；经协商仍不能取得一致性意见的，主办部门应列出各方理由，由分管副盟长或秘书长协调决定。第二十六条 行署的文件以及会议内容，需要公布的，经分管秘书长（主任）批准后，通过网站或新闻媒体向社会公布；重要文件及会议内容需用公布的，由秘书长批准。
第五章 附 则
第二十七条 盟直各部门向行署报送的简报，由信息处采编后分送各领导，各领导在信息刊物上的批示由相关处室办理；发至行署的各类请柬、邀请函等送秘书长批办。第二十八条 紧急事项或领导同志直接交办的事项需要直接呈送领导本人的，由发文单位直接送领导同志秘书转交，领导秘书根据文件内容，视情况及时向秘书长、分管秘书长汇报，便于工作衔接和落实。第二十九条 本规定自印发之日起施行，此前有关公文运转的规定废止。第三十条 本规定由行署办公厅秘书一处负责解释。