陕西省人民政府


陕西省无线电管理规定
陕西省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了科学合理地利用无线电频谱资源，维护空中电波秩序，保障各类无线电设备的正常工作，促进无线电事业的发展，更好地为社会主义现代化建设服务，根据国家有关规定，特制定本规定。
第二条 凡在本省范围内研制、生产、销售、进口、购置和使用各类无线电设备以及研制、生产、进口、设置使用辐射电磁波的非无线电设备，必须遵守本规定。
第三条 国家对无线电管理实行统一领导，分级负责，军民分管的体制；贯彻科学管理、促进发展的原则；采取法律、行政、经济、技术相结合的管理办法。
第四条 省、地（市）无线电管理委员会在同级政府（行署）领导下，对辖区内无线电实施统一管理。根据国家无线电管理的方针、政策和法规，审定或审议地方无线电管理方面的规定，协调和处理无线电管理方面的重大问题。
第五条 省、地（市）无线电管理委员会下设办公室，承办委员会的日常工作，是同级政府（行署）负责无线电管理工作的职能部门。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家无线电管理的方针、政策和法规；
（二）拟制地方无线电管理的具体规定和实施办法；
（三）审定无线电台站的建设布局和台址；
（四）分配、指配无线电频率和呼号，核发无线电设备使用证书；
（五）组织无线电监测，实施监督检查；
（六）协调处理本区内无线电管理方面的事宜；
（七）承办无线电管理方面的涉外工作。
地区行署（市政府）应确定县（区）设置无线电管理机构或指定专职人员，负责无线电管理的日常工作。使用无线电设备较多的系统和单位，应指定一个工作部门或管理人员，负责本系统、本单位无线电管理的有关业务。
第六条 省无线电管理委员会设立无线电监测计算站，各地区（市）无线电管理委员会设立无线电监测站，受同级无线电管理委员会办公室的领导。其主要任务是：进行无线电管理方面的科研工作；监测辖区内无线电台站是否按规定程序和核定的项目工作；查找无线电干扰源和未经批
准使用的无线电台站；测定无线电设备的主要技术指标；检测工业、科学、医疗等非无线电设备的电磁辐射。

第二章 无线电台站设置使用
第七条 凡设置使用各类无线电台站（设备）的单位和个人必须向无线电管理委员会提出书面申请（设置广播电台、电视台、电视差转台应预先经广播电视电视部门核定频率和功率），经批准并领取《陕西省无线设备使用证书》后，方可使用。
第八条 申请设置使用无线电台站应具备以下基本条件：无线电设备要符合国家技术标准；操作人员应熟悉无线电管理有关规定并具有相应的通信业务技能；工作环境应安全可靠；要有相应的管理措施。
第九条 地（市）、县（区）所属单位设置十五瓦（含）以下各类无线电台站（微波通信台站除外），由地（市）无线电管理委员会审批；设置微波通信台和十五瓦以上的各类无线电台站，由地（市）无线电管理委员会审核，报省无线电管理委员会审批。
驻西安市的省直单位和国务院各部门所属单位，设置无线电台站，由主管部门审核后，报省无线电管理委员会审批。驻其它地、市的，设置微波通信台站和十五瓦（不含）以上的各类无线电台站，由所在地无线电管理委员会审核后，报省无线电管理委员会审批；设置十五瓦（含）以下
的无线电台站，报地（市）无线电管理委员会审批。
个人设置使用各类无线电通信设备，由地（市）无线电管理委员会负责审批。
第十条 跨省、地（市）设置的无线电台站，经地（市）无线电管理委员会审核后，由省无线电管理委员会与有关省或地（市）无线电管理委员会协商后审批。
第十一条 外国机构、来华团体、客商等外籍用户确需在本省内设置使用无线电台站（设备），由接待单位向当地无线电管理委员会申请，报省无线电管理委员会审批。
第十二条 单独设置收信机，由县级以上主管部门批准后，报当地无线民管理委员会备案，并办理使用手续。
第十三条 设置在机车、船舶、飞机上的制式无线电设备，不再办理设台审批手续，但需到省无线电管理委员会登记。
第十四条 当遇有紧急情况，危及人民生命财产安全时，可临时动用未经批准使用的无线电设备，但需经主管领导同志，并及时向当地无线电管理委员会报告。
第十五条 《陕西省无线电设备使用证书》由省无线电管理委员会统一印制，由各级无线电管理委员会办公室核发。
第十六条 业经批准设置使用的各类无线电台站，应按核定的项目进行工作。确需变更某项目时，须办理申请手续。
无线电台站停用或撤销时，应及时向原批准单位备案。
第十七条 为保障国家安全和执行特殊任务，必要时要实行全国性或区域性的无线电管制，各有关设台单位和人员必须严格遵守有关规定，切实保证管制命令的贯彻执行。
第十八条 设台单位必须认真执行无线电通信保密的有关规定，通信人员应遵守通信纪律，确保通信机密安全。各级无线电管理委员会办公室应检查、指导无线电通信保密工作。
第十九条 各类无线电台站必须建立健全各项规章制度。任何单位或个人不得利用无线电设备进行妨害公务、扰乱社会治安及其它违法犯罪活动。
第二十条 凡产生电磁波辐射的工程设施，其筹建定点须征得当地无线电管理委员会的同意。固定无线电台站应纳入城市总体建设规划，各级无线电管理委员会和城建规划部门应保护其对环境的技术要求。
第二十一条 工业、科研、医疗等非无线电设备的电磁辐射必须符合国家标准，不准对无线电业务产生有害干扰。
第二十二条 凡使用各类无线电设备的单位或个人，应缴纳无线电管理费。

第三章 无线电发射设备的管理
第二十三条 研制各类无线电设备，其工作频率和频段，应报省以上无线电管理委员会批准。
第二十四条 生产各类无线电发射设备，其工作频率，频段及技术指标应符合国家规定，并经省无线电管理委员会核准。无线电管理部门对产品的有关技术指标进行抽验，不合格的产品不准出厂。
第二十五条 研制、生产各类无线电设备时，必须采取技术措施有效抑制无线电波辐射；实效发射试验时，应经当地无线电管理委员会批准。
第二十六条 凡经营销售无线电发射设备的单位，必须向当地无线电管理委员会领取《准销证》，由工商行政管理部门核发营业执照后，方可经营。禁止任何单位和个人擅自销售或转让无线电发射设备。
第二十七条 凡购置无线电发射设备，需经无线电管理委员会批准，领取《准购证》后，凭证向经销单位购买。
第二十八条 进口无线电发射设备（包括组装件），其工作频率、频段和有关技术指标应符合我国有关规定，并经省无线电管理委员会批准，海关凭批件放行。
第二十九条 无线电发射设备确需报废时，使用单位应填写《无线电设备报废申请表》，经主管部门审查同意后，到原批准单位办理报废手续。

第四章 频率管理
第三十条 无线电频谱是有限的自然资源，无线电管理部门本着“合理开发，有偿占用，确保重点，兼顾一般”的原则，对无线电频谱资源实施统一管理。
第三十一条 省无线电管理委员会根据国家有关规定，负责对省内无线电频谱利用统一分配，按照审批权限，分别由省、地（市）无线电管理委员会办公室具体指配。指配频率时，应严格遵守频率划分和使用的有关规定。
第三十二条 业经指配的频率，原指配单位在必要时可以进行调整和收回。
第三十三条 各级无线电管理委员会应保护各类无线电台站经批准使用的频率免受有害干扰。在处理无线电频率相互干扰时，应遵循带外让带内，次要业务让主要业务的原则。

第五章 监督检查与奖惩
第三十四条 无线电管理人员在辖区范围内持检查证件对国家有关无线电管理规定和本规定的执行情况进行监督检查时，有关单位和个人应积极配合。
第三十五条 凡积极贯彻执行国家有关无线电管理规定和本规定，成绩显著、事迹突出的单位或个人，由各级无线电管理部门给予表彰和奖励。
第三十六条 凡违反国家有关无线电管理规定和本规定者，各级无线电管理部门视其情节轻重，分别给予警告、罚款、吊销设备使用证书、查封或没收设备的处罚。触犯法律的，提交司法机关追究刑事责任。
第三十七条 对无线电管理部门处罚不服的单位或个人，可在接到处罚通知之日起，十五天内向上级无线电管理委员会提出申诉。逾期不申诉又不履行的，由作出处罚决定的机关会同有关部门进行查处。
第三十八条 无线电管理人员滥用职权、玩忽职守，造成重大损失的，应追究责任者和有关领导的责任。

第六章 附 则
第三十九条 本规定下列用语的含义是：
“无线电设备”是指利用接收或发送无线电波进行工作的技术设备（本规定不含收音机、电视机）。
“无线电发射设备”是指利用发送无线电波来进行工作的无线电设备。
“无线电台站”是指置于一处、为从事无线电业务所必须的一部或多部发射机或接收机，或发射机与接收机的结合，以及附属设备。
第四十条 军队系统（含民兵）的无线电管理工作按军队有关规定执行。
第四十一条 本规定由省无线电管理委员会负责解释。
第四十二条 本规定自公布之日起执行。



1988年4月6日
国家工商局 卫生部


食品广告管理办法

1993年8月30日，国家工商行政管理局、卫生部

《食品广告管理办法》已经国家工商行政管理局局务会议和卫生部部务会议通过，现予发布，自一九九三年十月一日起施行。
第一条 为加强对食品广告的管理，保障消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和《广告管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡利用各种媒介或者形式在中华人民共和国境内发布的食品广告，均属本办法管理范围。
第三条 食品广告内容必须真实、健康、科学、准确，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第四条 食品广告的管理机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理机关；食品广告专业技术内容的出证者是地（市）级以上食品卫生监督机构。
第五条 申请发布食品广告，必须持有食品卫生监督机构出具的《食品广告证明》（式样附后）；未有该证明的，不得发布广告。
第六条 申请办理《食品广告证明》，应当提交以下证明材料：
（一）营业执照；
（二）卫生许可证；
（三）食品卫生监督机构或者卫生行政部门认可的检验单位出具的产品检验合格证明；
（四）必须经省级以上卫生行政部门批准的食品还应当附有批准证明。
第七条 经营进口食品的企业发布进口食品广告，应向其所在地的省、自治区、直辖市食品卫生监督机构办理《食品广告证明》；国外食品生产、经营企业及其委托人在我国境内申请发布食品广告，应向其广告代理单位所在地的省、自治区、直辖市食品卫生监督机构办理《食品广告证明》。在办理上述《食品广告证明》时，应当提交以下证明和材料；
（一）所属国家（地区）批准生产的证明文件；
（二）国境口岸卫生监督机构签发的卫生证书；
（三）说明书、包装（附中文译本）。
第八条 食品卫生监督机构在出具《食品广告证明》时，应当查验证明材料，审查广告内容，在十五日内做出决定。符合规定的，出具《食品广告证明》。对不符合本办法规定的，不得出具《食品广告证明》。
必须经省级以上卫生行政部门批准的食品的广告证明，由广告客户所在地省级食品卫生监督机构出具。
其它食品的广告证明由广告客户所在地地（市）级食品卫生监督机构出具。
第九条 《食品广告证明》的有效期为二年。在有效期内改变食品的配方、定型包装或者广告内容，以及期满后继续进行广告宣传的，必须重新办理《食品广告证明》。
第十条 《食品广告证明》不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或者擅自复制。
食品广告证明文号必须与广告内容同时发布。
食品广告证明文号的统一格式为：（省、自治区、直辖市简称）卫食宣字（ ）年 号。
第十一条 广告客户在所在地以外发布广告时，应当在广告发布前十五日内将《食品广告证明》及有关证明材料复印件，送广告发布地省级以上食品卫生监督机构备案盖章。未经备案盖章的，不得发布。
第十二条 广告经营者承办或者代理食品广告，必须查验《食品广告证明》，按照核定内容设计、制作、代理、发布广告。未取得《食品广告证明》的，广告经营者不得承办或者代理。
第十三条 禁止发布下列食品广告：
（一）食品卫生法禁止生产经营的食品；
（二）宣传疗效的食品；
（三）母乳代用品。
前款（三）项所称母乳代用品，系指市场销售或通过其它途径提供的，部分或全部地作为母乳代用品的任何食品，包括婴儿配方食品，市场销售或以其它形式提供的经改制或不经改制适宜于部分或全部代替母乳的其它乳制品、食品和饮料，包括瓶饲辅助食品、饲瓶和奶嘴。
第十四条 食品广告中不得出现医疗术语、易与药品混淆的用语以及无法用客观指标评价的用语。
第十五条 经批准发布的食品广告，发生下列情况之一的，由食品卫生监督机构注销其食品广告证明文号，收缴《食品广告证明》，并由工商行政管理机关以书面形式通知广告经营者停止发布广告：
（一）食品质量下降，不符合卫生标准的；
（二）食品被污染或者造成食物中毒的；
（三）企业被吊销卫生许可证、营业执照的；
（四）其它由卫生行政部门和工商行政管理机关认为不宜继续宣传的。
第十六条 广告客户或者广告经营者违反本办法第三条、第十四条规定的，依据《广告管理条例施行细则》（以下简称《细则》）第十九条规定予以处罚，并由食品卫生监督机构吊销《食品广告证明》。
第十七条 广告客户违反本办法第五条、第九条、第十条第二款规定的，依据《细则》第二十二条规定予以处罚。
第十八条 广告客户违反本办法第六条、第十条第一款规定，或者出证者违反本办法第八条规定，出具非法、虚假广告证明的，依据《细则》第二十六条规定予以处罚。
第十九条 广告经营者违反本办法第十二条规定的，依据《细则》第二十七条规定予以处罚。
第二十条 广告客户或者广告经营者违反本办法第十三条规定的，依据《细则》第二十三条规定予以处罚。
第二十一条 本办法有关广告管理部分由国家工商行政管理局负责解释；有关食品广告专业技术内容部分由卫生部负责解释。
第二十二条 本办法自一九九三年十月一日起施行。

附表：食品广告证明
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│单位名称│ │法定代表人│ │
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| 地址 | | | |
| 邮编 | | 电 话 | |
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|卫生许可| | | |
|证颁发机| | 营 业 | |
|关和证号| | 执照号 | |
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| | |进口食品 | |
|食品名称| |注 册 号| |
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|商标名称| |广告发布地| |
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| 广告宣传内容（应写明全部文字内容，如填写不完，可另附页）： |
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| （盖章）|
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| 年 月 日|
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| | （注明有效期） |
|食品卫生| |
|监督机构| |
|证明意见| （盖章）|
| | 年 月 日|
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| 证明文号 卫食宣字（ ）年 号 |
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注：1．本证明由食品卫生监督机构统一印制，不得自行复制。
2．本证明核发数量按广告客户实际需要确定，并送广告客户、广告经营者和广告发布地的工商行
政管理机关、卫生监督机构各一份。