国家物价局 财政部


国家物价局、财政部关于发布中央管理的无线电管理系统行政事业性收费项目及标准的通知
1992年4月20日，国家物价局、财政部

根据中发〔1990〕16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对中央管理的无线电管理系统的行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现将有关规定通知如下：
一、无线电管理系统的收费项目及标准按《无线电管理收费暂行规定》（见附件）执行。
二、收费单位要建立健全各项收费管理制度，收费收入属预算外资金，应执行预算外资金管理的有关规定，用于补充事业经费不足。
三、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
本通知自一九九二年五月十日起执行。

附：无线电管理收费暂行规定
第一条 为加强无线电管理，有效利用无线电频谱资源，以适应国民经济和社会发展的需要，特制定本规定。
第二条 无线电频谱资源属国家所有。凡在中华人民共和国领域内设置使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 国家、省（自治区、直辖市）、地区（市、州、盟）无线电管理委员会办公室为无线电管理收费的合法机构。
第四条 无线电管理的收费种类为：注册登记费、频率占用费和设备检测费。
设置使用各类无线电台须缴纳注册登记费、频率占用费和设备检测费；
生产、销售、进口无线电设备，须缴纳注册登记费和设备检测费；
研制无线电发射设备，应缴纳频率占用费。
第五条 注册登记费在办理注册登记手续时收取。
频率占用费按年度收取。不足三个月的按四分之一年计算，超过三个月不足半年的按半年计算，超过半年不足一年的按一年计算。研制无线电发射设备的频率占用费一次性收取。
设备检测费在对无线电设备进行检测时收取。由国家拨款的事业单位，如广播电影电视部、新华社等，免收设备检测费。
无线电管理收费标准见附表。
第六条 下列电台免缴频率占用费：
（一）专用于战备、防火、防汛、防震等抢险救灾的电台；
（二）广播电视部门设置的实验台、对外广播台；
（三）业余无线电台；
（四）对武警部队设置无线电台的频率占用费比照军队的作法暂免征收，待军队作出规定后再具体研究。
第七条 卫生急救、无偿气象服务以及党政领导机关和司法、新闻部门等因公益需要而设置使用且无经济收入的电台，可由省、自治区、直辖市无线电管理委员会提出方案，物价、财政部门审核后报省人民政府批准，在一定期限内减缴频率占用费。
对公安和安全系统设置电台的频率占用费减半收取。
对外国驻中国使领馆及驻华代表机构设置使用的电台征收相关费用，本着对等互惠的原则，通过外交途径办理。
第八条 注册登记费、频率占用费和设置检测费收入，用于补充无线电管理事业经费的不足，年底决算多余部分上缴财政。
第九条 省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室每年第一季度将全省上一年度收取频率占用费总额的百分之五上缴国家无线电管理委员会办公室用于补充无线电管理事业经费的不足。
第十条 企业缴纳的无线电管理费用，直接列入成本，纳入企业管理费开支；
行政事业单位缴纳的无线电管理费用，纳入行政事业费开支。
第十一条 省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室每年第一季度应将上一年度的注册登记费、频率占用费和设备检测费的收取、使用和结存情况向省财政部门作出年度报告，同时抄报国家无线电管理委员会和财政部。
第十二条 应缴纳无线电管理费的单位和个人，须在国家、省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室指定的期限内缴纳。逾期不缴的，从滞纳之日起，按日增收千分之五的滞纳金。
第十三条 在缴费问题上发生争议时，缴费单位和个人必须先按物价、财政部门的决定缴费，然后向上级物价、财政部门申请复议，或通过人民法院裁决。
第十四条 无线电管理费在不高于附表标准范围内，由省级物价部门会同同级财政部门制定具体标准。
附表：无线电管理收费项目和标准
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| 项 | | | | |
| 标 目 | | | | |
| | 频率占用费 | 注册登记费 | 设备检测费 | 说 明 |
| 准 | （元） | （元） | （元） | |
| | | | | |
| 设 备 类 别 | | | | |
|----------------------------------|----------------|--------------|------------------|------------------------------|
| 无线话筒 | | 5 | | 1．无绳电话的频率占用费 |
| |----------------|--------------| 10～15／台 |一次性收取。 |
| 无绳电话 | 20 | 5 | | 2．频率占用费计算方法： |
|----------------------------------|----------------|--------------|------------------| Ｔ＝Ｎ×Ｅ×Ｆ |
| |3Ｗ以下（含） | 40 | 10 | | Ｔ：应征收频率占用费总 |
| |------------------------|----------------|--------------| |额； |
| |3～5Ｗ（含） | 50 | 10 | | Ｎ：表中所列收费基数×频 |
| 甚频 |------------------------|----------------|--------------| | 设备数＋1 |
| 高无 |5～15Ｗ（含） | 70 | 10 | |点数（微波波道数×----------）|
| 频线 |------------------------|----------------|--------------| 10～90／台 | 2 |
| 、电 |15～25Ｗ（含） | 100 | 10 | | Ｅ：修正系数。根据不同地区|
| 特台 |------------------------|----------------|--------------| |电台分布情况确定，最高值取 |
| 高 |25～50Ｗ（含） | 150 | 10 | |1．5； |
| |------------------------|----------------|--------------| | Ｆ：表示因数，根据不同频段|
| |50Ｗ以上 | 250 | 10 | |占用情况确定，最高值取1．5。|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |5Ｗ以下（含） | 40 | 10 | |容工作量大小、技术上的难易程 |
| 长 |------------------------|----------------|--------------| |度在给定范围内选定。 |
| 中 |5～15Ｗ（含） | 70 | 10 | | 4．表中未包括的设备（包括|
| 短 |------------------------|----------------|--------------| |没有广告费收入的电视差转台、 |
| 波 |15～150Ｗ（含） | 120 | 10 | 10／台 |广播转播台）可参照表内相似类 |
| 电 |------------------------|----------------|--------------| 至 |别收费。 |
| 台 |150～500Ｗ（含） | 250 | 10 | 200／台 | |
| |------------------------|----------------|--------------| | |
| |500Ｗ以上 | 400 | 10 | | |
|--------|------------------------|----------------|--------------| | |
| |5Ｗ以下（含） | 300 | 10 | | |
| 传信 |------------------------|----------------|--------------| | |
| 号系 |5～25Ｗ（含） | 400 | 10 | | |
| 发统 |------------------------|----------------|--------------| | |
| |25Ｗ以上 | 500 | 10 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 遥测电|15Ｗ以下（含） | 80 | 10 | | |
| 控速台|------------------------|----------------|--------------| | |
| 遥测 |15～50Ｗ（含） | 110 | 10 | | |
| 测距 |------------------------|----------------|--------------| | |
| |50Ｗ以上 | 200 | 10 | | |
|--------|------------------------|----------------|--------------| | |
| 雷 |10ＫＷ以下（含） | 400 | 10 | | |
| |------------------------|----------------|--------------| 20／台 | |
| 达 |10ＫＷ以上 | 500 | 10 | 至 | |
|--------|------------------------|----------------|--------------| 400／台 | |
| 微备 |60路以下（含） | 100 | 10 | | |
| 波卫 |------------------------|----------------|--------------| | |
| 收星 |60～300路（含） | 200 | 10 | | |
| 发地 |------------------------|----------------|--------------| | |
| 信球 |300～960路（含） | 300 | 10 | | |
| 设站 |------------------------|----------------|--------------| | |
| |960路以上 | 400 | 10 | | |
|----------------------------------|----------------|--------------| | |
| 电视、广播台 | 10分钟最低 | | | |
| | | 10 | | |
| （含差转、转播台） | 广告费 | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


上海市工程建设质量管理协会


上海市工程建设地方性标准规范管理暂行办法


《上海市工程建设地方性标准规范管理暂行办法》
（根据沪建研[2004]261号修正）

第一条 工程建设地方标准规范（含规程、规定、条例、细则等）是技术经济立法的重要组成部分，是工程建设勘察、规划、设计、施工及验收的主要依据，也是加强基本建设管理的重要基础工作。为了搞好本市工程建设地方标准规范（以下简称“地方标准”）的管理工作，进一步提高地方标准水平，充分发挥地方标准在工程建设中的作用，根据国家《工程建设标准规范管理办法》的规定，结合本市地方标准工作的具体情况，特制订本办法。

第二条 地方标准是在全市范围内实施的统一标准。它是国家工程建设标准和部颁（专业）标准的补充，在有国家标准或部标准的情况下，必要时可制订技术水平更高、规定更具体的地方标准；在没有国家标准、部标准或国家标准、部标准的规定不尽符合本市实际情况时，对土木、建筑、城规、市政、公用、环境、建材、三防（防火、防爆、防毒）、交通、公路、航运、邮电通信、水利、电力、冶金、化工、轻工、纺织、城建、抗震、人防及其他专项以及与工程建设有关的安全、卫生、环保等，均应制订相应的勘察、规划、设计（土建、公用、工艺）、施工及验收的地方技术标准，并按照出办法进行管理。

第三条 市建设和管理委员会是本市工程建设标准化工作的主管部门，其主要任务是：制订、颁发本市地方工程建设技术标准管理实施办法。批准地方标准制订、修订的规划和计划；组织制订或修订、审批、颁发和管理本市地方标准；组织优秀地方标准的评选奖励；组织和推动本市工程建设方面在国内外的标准化活动等。

市建设工程标准定额总站系隶属于市建设和管理委员会的工程建设标准化管理机构，负责全市地方标准的日常管理工作。

市建设和管理委员会科技委工程建设标准化委员会是市建设和管理委员会工程建设标准化的顾问咨询机构，接受政府部门委托、承担组织审查地方标准，开展工程建设标准化学术活动，促进工程建设标准化工作。

第四条 各区、县、局的基建主管部门，应有专人管理工程建设标准工作，其主要任务是：根据市建设和管理委员会下达的任务负责组织所承担的地方标准的制订、修订和管理工作；提出制订、修订地方标准的建议；了解和掌握地方标准贯彻执行情况；认真组织地方标准实施；积极参加标准化活动等。

第五条 制订或修订地方标准，必须适应本市基本建设发展需要，贯彻国家的技术经济政策，以总结生产建设实践经验和科学研究的综合成果为依据，密切结合本市的自然条件和实际情况，充分考虑使用、生产和维修的要求，做到技术先进，经济合理，安全适用，确保质量。

第六条 市建设工程标准定额总站应根据本市建设发展的需要和科学技术水平，在充分做好调查研究的基础上，拟订地方标准的制订、修订计划，报市建设和管理委员会批准下达。也可由建议制订、修订的单位或个人按（附件一）的格式填写《制订、修订上海市工程建设地方标准规范项目建议表》，经市建设工程标准定额总站综合平衡后，报市建设和管理委员会批准下达。市设标工程准化定额总站应根据市建设和管理委员会批准的项目，及时同主编单位按（附件二）格式签订编制合同。

第七条 制订或修订地方标准工作程序分为准备、征求意见稿、送审稿和报批稿四个阶段。

第八条 地方标准的编写要求应符合《上海市工程建设地方标准规范编写的基本规定》（附件四），名词、符号、幅面、格式、代号和编号等，应符合《上海市工程建设地方标准规范管理工作中几项具体规定》（附件五）。

第九条 主编单位完成地方标准送审稿后，由市工程建设标准化办公室委托市建设和管理委员会科技委工程建设标准化委员会组织审查，然后报市建设和管理委员会审批，统一编号、颁发执行。凡未经市建设和管理委员会批准颁发的标准均不作为地方标准，不能作为全市范围内工程建设实施和监督的依据。
第十条 积极采用和推广新技术是提高地方标准水平的一项重要任务。纳入地方标准的新技术应具备下列条件：

一、经过鉴定，并有完整的技术文件；

二、具备在相应范围内全面推广应用的条件；

三、经工程实践检验，确属技术先进、经济合理、行之有效的新技术。

第十一条 采用国际标准和国外先进标准是我国的一项重要技术政策，必须贯彻“认真研究，积极采用，区别对待”的方针，地方标准中采用国际标准或国外先进标准应遵循下列原则；

一、对国际标准中的术语、符号、计量单位、工程制图等基础标准以及试验、测试、分析和抽样等方法标准，经分析对比后，应积极采用。

二、对国际标准和国外先进标准的设计理论、设计原则和设计方法等，经分析研究或必要的试验验证，凡符合本市情况的应积极采用。

三、对国际标准和国外先进标准中与本市工程建设有关的安全、卫生、环保等标准，经认真研究或必要的测试验证，凡符合我市技术、经济条件的，应积极采用。

四、对国际标准和国外先进标准中，不符合我市经济水平、自然条件和生活习惯的不得直接采用。

第十二条 地方标准一般３～５年进行修订，遇有下列情况之一者，应及时进局部修改。

一、个别规定修改后，将取得重大经济效益或社会效益的；

二、个别规定已制约了科技新成果推广应用的；

三、个别规定如继续贯彻执行，对工程质量和安全有不利影响的；

四、个别规定经实践检验不符合客观实际的。

第十三条 主编单位对地方标准的局部修改，应邀请有关单位和专家进行审查，并按（附件三）的格式填报《上海市工程建设地方标准规范局部修改表》，根据原标准的报批程序，由市建设和管理委员会审定公布。

第十四条 地方标准一经批准颁发，就是技术法规，一切工程建设的规划、勘察、设计、施工及验收都必须按照现行的标准进行。凡不符合现行标准的勘察报告或设计文件，均不得报出或审批；凡不符合现行标准的原材料、半成品、成品、构配件和设备等，均不得使用、安装及验收；凡不符合现行标准的标准设计，必须限期停止使用。

第十五条 任何单位和个人，不得擅自更改地方标准。不得以未经市建设和管理委员会批准颁发的各部门内部标准代替地方标准，如在贯彻现行标准中的某些规定确有困难，要说明理由并提出原因和暂缓贯彻执行的期限和措施报告，经主管部门审查同意，报市建设和管理委员会批准。

第十六条 地方标准的版权属市建设和管理委员会所有，其出版和发行工作，由市建设工程标准定额总站负责。

第十七条 本市各专业主管部门，教学、设计、科研等企事业单位应积极参与市工程建设技术标准的建议、组织、编写，落实工作，使本市工程建设技术立法工作做得更好。
第十八条 本办法的解释，由市建设和管理委员会负责。