湖南省人大常委会


湖南省民族自治地方科学技术进步若干规定
湖南省人大常委会


（1996年8月5日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）


第一条 为了促进民族自治地方科学技术进步，加速民族自治地方经济和社会发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国科学技术进步法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 民族自治地方科学技术进步实行自治机关自主管理和上级国家机关扶持帮助相结合，以引进、推广先进科学技术和培养、引进科学技术人才为重点，全面推进经济和社会发展各个领域的科学技术进步，提高科学技术对经济增长的贡献率。
第三条 省人民政府和辖有民族自治地方的市人民政府、地区行政公署以及民族自治地方的人民政府，应当加强对民族自治地方科学技术进步工作的领导，将扶持帮助民族自治地方发展科学技术进步事业纳入国民经济和社会发展计划，推动民族自治地方的科学技术进步。
民族自治地方的人民政府应当结合本行政区域的实际，围绕实行科教兴州、兴县和推动科学技术进步的战略，制定和实施科学技术进步规划。
第四条 省人民政府和辖有民族自治地方的市人民政府、地区行政公署，应当组织所属有关部门和民族自治地方以外的地区带项目、技术、资金到民族自治地方进行对口支援，扶持和帮助民族自治地方的科学技术进步。
第五条 省人民政府和辖有民族自治地方的市人民政府、地区行政公署及其所属有关部门，应当优先安排民族自治地方的科技新产品开发和科技成果推广项目，并安排相应的经费；按照高于本行政区域平均水平的标准，安排科技知识普及专项经费。安排科学技术发展基金应当注意扶持
民族自治地方的发展。
第六条 省人民政府和辖有民族自治地方的市人民政府、地区行政公署及其所属有关部门，应当有计划地组织民族自治地方的科学技术工作者到经济、科技发达地区学习和培训，并从民族自治地方的特点出发，积极支持民族自治地方开发资源，建立良种繁殖基地和其他示范基地，建立
并完善科学技术开发推广机构和服务体系。
第七条 民族自治地方的人民政府应当制定优惠政策，鼓励科学技术研究机构、高等院校和科学技术工作者开展科学技术研究、推广工作。
民族自治地方的科学技术工作者应当热爱科学技术进步事业，发扬艰苦创业精神，努力提高科学技术水平。
第八条 民族自治地方的人民政府及其有关部门应当积极普及科学技术知识，传播科技信息，推广先进实用技术。
第九条 民族自治地方的人民政府对科学技术进步的资金投入应当高于财政经常性收入增长的比例。
民族自治地方的各类企业应当从其销售收入中提取适当比例的资金用于技术开发。
第十条 民族自治地方的发展资金、扶贫资金、农业综合开发资金、水利建设资金和其他有关资金以及民族自治地方的民族机动金，应当有一定比例用于科学技术进步事业。
第十一条 省人民政府应当支持有关高等院校、中等专业学校根据国家招生计划创办或者扩大民族班、预科班和专修班，定向定额招收民族自治地方的学生。对于家庭经济特别困难的民族自治地方的学生，应当按照国家规定减免学费、杂费和培训费。定向招收的学生毕业后，必须回民
族自治地方工作，并遵守国家有关服务期的规定。
民族自治地方的高等院校、中等专业学校应当根据需要，合理设置专业，培养实用科学技术人才。
鼓励高等院校、中等专业学校、社会团体和个人按照国家有关规定到民族自治地方办学，培养科学技术人才。
第十二条 鼓励科学技术研究机构、高等院校、中等专业学校、企业、社会团体和个人建立科学技术经济合作组织，实行科学技术扶贫，开发资源，帮助民族自治地方发展科学技术进步事业。
第十三条 鼓励科学技术工作者到民族自治地方工作。
对到民族自治地方工作的科学技术工作者应当按照国家有关规定提前定级，提高工资档次，发给少数民族地区生活补贴。

到民族自治地方工作的科学技术工作者，其工作实绩应作为晋职、晋级和评定专业技术职务的重要依据，在同等条件下，优先考虑他们的晋职、晋级和评定专业技术职务；在民族自治地方连续工作二年以上的，在民族自治地方工作期间，其子女升学时享受户口所在地少数民族学生待遇
。
科学技术工作者到民族自治地方创办、领办、承包和租赁科学技术经济实体，其合理报酬受法律保护；属于离退休人员的，原待遇不变。
第十四条 按照国家对民族自治地方新办企业减免税收的有关规定，对民族自治地方新办的科学技术企业免征所得税三年。免税期满后纳税确有困难的，经税务部门批准，可以再减半征收所得税二年。
对民族自治地方科研单位转让技术成果的收入，免征营业税。科研业务用房固定资产投资方向调节税实行零税率。企业事业单位向民族自治地方进行技术转让年净收入在30万元以下的，按照国家规定暂免征所得税。
第十五条 县级以上人民政府及其有关部门对在民族自治地方科学技术进步工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第十六条 张家界市原属湘西土家族苗族自治州管辖的地方的科学技术进步工作可以参照本规定执行。
第十七条 本规定自公布之日起施行。



1996年8月5日
四川省人民政府


四川省国营企业职工待业保险实施办法
四川省人民政府



根据国务院国发[1986]77号文件发布的《国营企业职工待业保险暂行规定》 （简称《暂行规定》），结合我省实际，制定本实施办法。
一、范围和对象
（一）凡在我省境内的国营企业以及国家机关、事业单位、社会团体所属的独立核算的全民所有制企业 （以下简称企业）中固定职工和劳动合同制工人在待业期间，均执行本规定。
（二）国家机关、事业单位和社会团体中劳动合同制工人，在待业期间，也按本规定执行。
（三）属下列情况之一者，不享受待业救济待遇：
1．劳动合同制工人在试用期间解除合同的；
2．按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十三条规定自行解除劳动合同和自行离职的；
3．经企业同意，自费考入中等专业以上学校学习的；
4．矿山、建筑、装卸、搬运行业从农村招用的户粮关系不变的轮换工、劳动合同制工人，以及从城乡招用的临时工、季节工；
5．开除、除名和自动离职的固定职工。
二、职工待业保险基金的筹集和管理
（一）职工待业保险基金和筹集，按《暂行规定》第二章第三条规定执行。企业每月应缴职工待业保险基金数额，由市、县劳动服务公司审定后交企业开户银行，代为扣缴，存入“职工待业保险基金”专户。职工待业保险基金存入银行后的利息，暂按城乡居民个人储蓄存款利率计算。


（二）企业按照其全部职工标准工资总额的百分之一缴纳待业保险基金计算基数，按国家统计局统一规定的口径计算。
（三）国家机关、事业单位和社会团体缴纳职工待业保险基金的数额，应为劳动合同制工人标准工资总额的百分之一。
（四）职工待业保险基金的管理，要与待业职工的管理相结合，以块块为主，由市、县劳动服务公司分工负责。具体办法由各市、地、州研究决定。
（五）各市、地、州要按规定从企业缴纳的保险基金总额中每月提取百分之十，上交省劳动服务公司 （省社会劳动力管理局）调剂使用，具体办法另定。各市、地、州提取调剂经费的数额，由各地确定。
三、职工待业保险基金的发放标准
（一）宣告破产的企业的职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精简的职工，参加工作在五年以内 （含满五年）的，最多发给待业救济金十二个月，其中工龄在二年以下的，每月为本人标准工资的面分之六十；工龄满二年不满三年的，为本人标准工资的百分之六十五；工龄满三年不? 哪甑模救吮曜脊ぷ实陌俜种呤还ち湓谒哪暌陨衔迥暌阅诘模救吮曜脊ぷ实陌俜种呤濉2渭庸ぷ髟谖迥暌陨系模疃喾⒏稻燃媒鸲母鲈拢渲械谝荒晡曜脊ぷ实陌俜种呤澹诙晡曜脊ぷ实陌俜种迨? （二）宣告破产的企业的职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精简的职工，在待业救济金的发放期间，同时享有医疗费、死亡丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费。其发放标准，由市、县劳动服务公司，参照国家有关规定统一制定。
（三）宣告破产的企业的职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精简的职工，距法定离、退休年龄不足五年的，在待业期间符合离休、退休条件的，应办理离休、退休手续。其离休、退休待遇按《暂行规定》第八条 （一）项办理。
（四）终止、解除劳动合同的工人在扣除已发给本人的生活补助费的月份后，按本条 （一）项领取待业救济金。
企业辞退的职工，按本条 （一）项领取待业救济金。
终止、解除劳动合同的工人和企业辞退的职工，在领取待业救济金的期间，每月发给医疗补助费二至三元。
四、发放手续
（一）宣告破产的企业的职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精简的职工领取待业救济金，由企业编造名册，经主管部门审查，送当地劳动服务公司核定，凭证领取。其医疗费、死亡丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费，亦由劳动服务公司核定、发放。
（二）企业终止、解除劳动合同和辞退的职工领取待业救济金，凭原企业出具的终止、解除合同和辞退证明书，到当地劳动服务公司登记，凭证领取。
（三）省内异地发放待业救济金，不划拨待业保险基金。由当地劳动服务公司根据待业职工本人的申请，办理转移手续，联系落实后，改由本人户口所在地劳动服务公司管理、发放。
五、转业训练和安置就业
（一）待业职工的安置就业，要实行“在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、组织起来就业和自谋职业相结合”的方针。社会各方面都要高度重视，积极配合作好安置工作。
1．市、县劳动服务公司在国营和集体企业、事业等单位招工时，对待业职工要统筹兼顾，积极推荐，经考核合格的，应优先录用。
2．企业单位和街道等基层劳动服务公司要积极举办集体企业，多安置待业职工。
3．积极动员、帮助待业职工组织起来就业和自谋职业，资金确有困难的，可给予必要的有偿扶持。
（二）对待业职工的转业训练，要根据当地工作和生产需要，实行多层次、多渠道、多形式的训练。条件允许的，应实行定向培训。所需费用，以自费为主，适当补助。
（三）待业职工的转业训练和重新安置，社会各方面都要予以大力支持。计划、物资部门要在原、燃材料方面予以照顾；银行要从信贷上予以扶持；税务部门要按安置城镇待业人员的有关规定减、免税收；工商、公安、城建等部门要在登记、场地等方面给予安排。
六、管理机构
为加强待业职工和职工待业保险基金的管理，市、地、州、县 （区）劳动服务公司要按照川府发[1986]130号文件规定尽快设立专职机构或配备专职人员。街道、区、镇劳动服务公司或劳动服务站，是县 （市、区）劳动服务公司的基层组织，也要健全相应的机构和配备专职人
员，所需经费从劳动服务公司收取的管理费、调配费中列支。具体办法，由各市、地、州研究决定。
七、本实施办法由省劳动人事厅负责解释



1986年9月13日