广东省惠州市人民政府办公室


印发《惠州市依法行政报告制度》的通知

惠府办〔2010〕14号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《惠州市依法行政报告制度》业经十届111次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请按照执行。


惠州市人民政府办公室
二○一○年二月二十二日


惠州市依法行政报告制度
　　第一条 为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）精神，及时掌握我市依法行政情况，加快法治政府建设，根据省政府《转发国务院关于加强市县政府依法行政决定的通知》（粤府〔2008〕60号）要求，结合我市实际，制定本制度。
　　第二条 依法行政报告的主体为各县、区政府和市政府直属各单位。
　　第三条 各县、区政府和市政府直属各单位要根据国务院《纲要》和《决定》明确的任务，全面总结本地区、本单位年度依法行政的工作进展情况和成效。报告的主要内容包括：
　　（一）建立健全科学民主决策机制的情况；
　　（二）制定规范性文件的情况；
　　（三）转变政府职能、深化行政管理体制改革的情况；
　　（四）理顺行政执法体制、规范行政执法行为、推行行政执法责任制的情况；
　　（五）建立和完善行政监督制度和机制、强化对行政行为监督的情况；
　　（六）预防和化解社会矛盾的情况；
　　（七）建立和落实领导干部学法制度及行政执法人员法律学习、培训、考核的情况；
　　（八）落实推进依法行政各项配套制度和保障措施的情况；
　　（九）推进依法行政工作中存在的主要问题、对策建议及下一步工作安排；
　　（十）其他需要报告的内容。
　　第四条 依法行政工作报告以书面形式报送，一式三份，并同时报送电子文本。报告应当由报送机关主要负责人签发，并加盖本机关印章。
　　第五条 各县、区政府和市政府直属各单位应当按照有关规定要求，结合本地区、本部门实际，于每年1月底前将本地区、本部门上年度依法行政的情况报告市政府，报告材料迳送市法制局，由市法制局综合汇总后报告市政府。县、区政府在向市政府报告依法行政情况的同时，还应向同级人大常委会报告。
　　我市推进依法行政的情况总结经市政府主要领导审定后，按规定向市人大常委会及省政府报告。
　　第六条 依法行政报告的要求：
　　（一）各县、区政府及市政府直属各单位的行政首长是依法行政工作的第一责任人，要切实加强对本地区、本部门依法行政工作的领导，督促落实年度推进依法行政工作计划，履行好报告责任，保证依法行政工作情况报告制度的落实。
　　（二）各县、区政府及市政府直属各单位的法制机构要落实具体负责依法行政报告工作的人员，切实加强对下级行政机关依法行政工作的监督指导，切实做好本地区、本部门依法行政工作的情况报告。
　　（三）报告内容要实事求是，坚持及时、客观、全面、准确和层级负责的原则，真实反映该年度本地区、本部门推进依法行政、法治政府建设工作的情况，既要总结依法行政的经验和成效，还要分析存在的问题，提出改进工作的意见和下一步工作措施，做到客观、真实。
　　第七条 对不按照本制度要求履行向市政府报告本地区、本部门依法行政情况职责的县、区政府和市政府直属各单位，视情况给予通报批评等处理。
　　第八条 本制度自印发之日起施行。有效期5年。


财政部 国家安全生产监督管理总局


财建[2006]180号

财政部 国家安全生产监督管理总局关于印发《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），安全生产监督管理局：

　　为了确保烟花爆竹生产企业安全生产所需资金投入，形成安全生产设施的长效投入机制，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》，现予印发，请遵照执行。

　　附件：烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法


二00六年三月二十四日


　烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法

　　第一条 为了保证烟花爆竹生产企业安全生产所需资金投入，形成安全生产设施的长效投入机制，建立烟花爆竹生产企业安全费用提取制度，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），制定本办法。

　　第二条 本办法适用于烟花爆竹生产企业（以下简称企业）。

　　本办法所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

　　第三条 本办法所称烟花爆竹生产企业安全费用（以下简称安全费用），是指企业按照年度销售收入提取，列入成本，专门用于安全生产投入的资金。

　　第四条 安全费用按年计算，分月提取。具体提取标准是：

　　（一）当年销售收入在200万元（含200万元）以下的按3.5%提取；

　　（二）当年销售收入超过200万元至500万元（含500万元）的部分按3%提取；

　　（三）当年销售收入超过500万元至1000万元（含1000万元）的部分按2.5%提取；

　　（四）当年销售收入超过1000万元以上的部分按2%提取。

　　第五条 安全费用由企业自行提取，专户核算。年度结余资金结转下年继续使用。

　　第六条 安全费用使用范围包括：

　　（一）安全设施完善和改造支出；

　　（二）防爆机械电器设备配备和完善以及仪器检验检测支出；

　　（三）设施设备及危险源监控支出；

　　（四）与企业安全生产直接相关的其他支出。

　　第七条 企业提取安全费用的税务处理办法由财政部、国家税务总局另行制定。具体会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。

　　第八条 任何部门和单位不得以任何形式集中企业提取的安全费用。

　　第九条 企业应当按照本办法规定的提取标准足额提取安全费用，并根据本办法规定的使用范围制定年度使用计划，纳入企业预算管理。

　　每一年度终了，企业应当将安全费用提取和使用情况报当地主管安全生产监督管理、财政、税务部门备案，接受监督。

　　第十条 对于不按照本办法提取和使用安全费用的企业，有关部门应当责令其限期整改，并按照有关法律法规的规定予以处罚。

　　第十一条 各省（自治区、直辖市）安全生产监督管理部门及同级财政部门可以结合本地区企业实际情况，根据本办法制定相应的实施办法。

　　第十二条 本办法自2006年5月1日起施行。