安徽省人民政府


关于印发《安徽省城市建设档案管理办法》的通知
省人民政府



现将《安徽省城市建设档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省城市建设档案管理办法


第一条 为适应城市规划、建设和管理的需要，做好城市建设档案的收集、管理和利用工作，根据《中华人民共和国档案法》和《科学技术档案工作条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市建设档案（以下简称城建档案），是指在城市规划、建设、管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、数据、场像、模型等各种形式的历史记录。
第三条 省建设厅负责全省城建档案的管理工作，业务上接受省档案局指导和监督。各市、县建设主管部门负责本地区城建档案的管理工作，业务上接受同级档案行政管理部门指导和监督。
第四条 各市、县应当设立城建档案馆（室），负责城建档案的收集、管理和开发利用。
建制镇的城建档案由县（市）城建档案馆（室）统一保管。
第五条 各市、县人民政府应加强对城建档案工作的领导，配备适当的人员和装备，保证城建档案工作与城市规划、建设、管理同步发展。
第六条 下列城建档案由形成机关、单位按有关规定向所在地的城建档案馆（室）移交或报送：
（一）城市规划档案，包括城市现状，已批准的总体规划、分区规划、专业规划、小城镇规划、详细规划等方面的材料；
（二）城市勘测档案，包括城市勘察、城市测绘等方面的材料；
（三）环境保护档案，包括环境监测、环境治理、环境评价等方面的材料；
（四）城市建设管理档案，包括建设用地、建筑管理等方面的文件、图纸等材料；
（五）房地产管理档案；
（六）城市建设科研档案，包括城市建设的专著、研究报告、论文、新技术、新工艺等方面的材料；
（七）其他与城市规划、建设、管理有关的档案。
第七条 城市规划区（包括经济开发区、高新技术产业开发区、风景旅游区等）范围内的下列建设工程，建设单位应在工程竣工验收合格后六个月内向所在地的城建档案馆（室）报送竣工档案：
（一）市政工程，包括道路、桥梁、涵洞、隧道、排水、环境卫生等工程；
（二）公用设施工程，包括给水、供气、供热、供电、电信、公共交通、地铁等工程；
（三）交通运输工程，包括铁路、公路、水运、航运等工程；
（四）工业与民用建筑工程，包括各类工业建筑和住宅、办公、文化、教育、科研、卫生、体育、商业、金融、保险等工程；
（五）环境保护、人防、军事、水利、防洪、防震、防灾工程；
（六）名胜古迹、园林绿化工程，包括公园、绿地、名木古树、名胜古迹、纪念性建筑、古建筑、城市雕塑等。
第八条 城市建成投入使用的重要建筑物、构筑物和各种管线，凡无竣工图或竣工图不完整、不准确的，工程设施管理（使用）单位应限期进行补测、补绘，并将绘制成果报送当地城建档案馆（室）。建设单位对建筑物、构筑物和管线进行改建、扩建或维修后有变更的，应同时对档案
进行相应的修改、补充，报送城建档案馆（室）。
第九条 工程初步验收和竣工验收必须有档案行政管理部门和城建档案馆（室）参加。没有档案行政管理部门和城建档案馆（室）参加验收的工程竣工档案，城建档案馆（室）有权不予接收。
第十条 报送城建档案馆（室）的城建档案必须完整、准确，图形清晰、字迹工整，明确密级和保管期限。
竣工档案中必须有竣工图。竣工图须在施工过程中按照落成实样绘制，具体按原国家建委《关于编制基本建设工程竣工图的几项规定》执行。
第十一条 为确保按时保质保量地报送竣工档案，城市规划行政管理部门和建筑管理部门必须在建设单位向城建档案馆（室）交付竣工档案保证金后，方可办理建设工程规划许可证件和施工许可证件。
竣工档案保证金根据工程投资总额按下列标准计算：
（一）小于100万元的，按2％计算；
（二）在100万元──500万元之间的，按1．5％计算；
（三）在500万元──1000万元之间的，按1％计算；
（四）在1000万元──3000万元之间的，按0．8％计算；
（五）在3000万元──6000万元之间的，按0．5％计算；
（六）在6000万元──1亿万元之间的，按0．3％计算；
（七）在1亿元以上的，按0．1％计算。
保证金由城建档案馆（室）在银行专户存储，不得挪作他用。保证金的管理、使用应接受上级建设、档案、财政和物价主管部门的监督。保证金的利息由城建档案馆（室）用于发展城建档案事业。
第十二条 建设单位应在工程竣工验收合格后六个月内按规定要求向城建档案馆（室）报送工程竣工档案，逾期未报送的，城建档案馆（室）应予催报。在一年内按规定报送的，保证金如数退还。一年期满仍未报送的，城建档案馆（室）可使用保证金进行补测补绘，确保竣工档案的完
整、准确。
第十三条 城建档案馆（室）根据城市规划、建设、管理的需要，可向有关单位收集基础资料，包括城市历史沿革、城市经济、人口、地名、科学文化、教育、宣传、医疗卫生、资源、气象、水文地质、地震以及有关城市建设的方针政策、法规制度、专题调研、科技成果、技术手册（
含照片、幻灯片、录像带）等。资料形成单位应按有关规定向城建档案馆（室）报送一套。
第十四条 城建档案馆（室）对收集的档案应及时登记、整理、鉴定、统计、编研和提供利用，并确保档案的安全。
保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，按照国家有关法律、法规规定办理。
第十五条 城建档案的管理应逐步采用新技术、新设备，实现管理技术的规范化、标准化和现代化。
第十六条 城建档案管理人员应严格执行本办法和国家其他有关规定，认真钻研业务，提高管理和服务水平。
第十七条 本办法由省建设厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1994年6月28日
陕西省渭南市人民政府办公室


渭南市人民政府办公室关于严格执行市委领导干部从政十不准规定的通知

渭政办字[2005]8号 2005年1月17日

各科室、直属机构、下属单位：
　　市委二届三次全会提出，各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求，认真执行廉洁自律各项规定，切实做到“十不准”。近日，市纪委、监察局发出通知，要求各级各部门严格落实市委关于领导干部从政“十不准”规定，为此，现就我办贯彻落实“十不准”规定提出如下要求：
　　一、充分认识执行“十不准”规定的重要性和必要性。市委二届三次全会关于规范领导干部从政行为的“十不准”规定，是加强党的执政能力建设的具体措施，是对各级领导班子和领导干部廉洁从政的刚性要求，也是广大党员干部特别是领导干部必须恪守的基本准则。从总体看，我办全体干部执行廉洁自律规定的情况是好的，但必须清醒地认识到，当前社会上存在的跑官要官、收钱送钱、参与赌博、婚丧喜庆大操大办甚至借机敛财、违规购车、多占住房等问题，对我办干部也是一个严峻的考验。对此，全体同志务必增强政治责任感，站在提高党的执政能力的高度，从密切党和人民群众血肉联系，维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识“十不准”规定的重要性和必要性，自觉践行廉政承诺，严格规范从政行为。
　　二、采取有效措施，严格执行“十不准”规定。一要把“十不准”的各项规定列为办公室今年干部学习的重要内容，使每位同志熟烂于心，成为自觉遵守的行为规范。二要严格按照“十不准”的规定，逐条逐项进行自我对照检查，主动查纠存在问题。三要把执行“十不准”融入办公室领导干部民主生活会、述职述廉、领导干部廉政承诺、重大事项报告以及党风廉政建设责任考核等项工作的内容，通过完善制度促进“十不准”规定的落实。四要抓好春节期间的制奢工作，严禁下级给上级拜年，严禁收受礼品、有价证券，严禁各种奢侈浪费行为。五要深入实际，调查研究，继续积极探索规范领导干部从政行为的方法和途径，从源头上遏制腐败问题的滋生和蔓延。
　　三、要严肃查处各种违纪行为。办公室纪检监察机构要认真履行职责，加强监督检查。对于贯彻执行“十不准”规定过程中发现有令不行、有禁不止、情节严重、造成恶劣影响甚至顶风违纪的人和事，坚决依纪依法严肃查处，公开曝光，并坚决追究当事人的责任。
　　四、领导干部要身体力行做好表率。办公室领导班子和领导干部要切实担负起职责范围内的党风廉政建设责任，按照“谁主管、谁负责”的原则严格落实党风廉政建设责任制，管好班子，带好队伍，管好家属、子女和身边工作人员。各级领导干部务必身体力行，严于律己，自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定和市委提出的“十不准”规定，特别要注意把好节日关，为广大党员干部作出表率，以自身清正廉洁的良好形象取信于民，凝聚人心，推动全市各项工作的深入开展。
　　附件：市委二届三次全会关于规范领导干部从政行为“十不准”规定

市委二届三次全会
关于规范领导干部从政行为“十不准”规定

　　一、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，对违反规定收钱送钱的，一律免职，再行处理。
　　二、不准参与任何形式的赌博，凡是参与赌博的，一律免职，再行处理。
　　三、不准以任何形式跑官要官和买官卖官、拉票贿选。
　　四、不准为配偶、子女及其亲友经商办企业、参与招投标提供便利和优惠条件。
　　五、不准借婚丧喜庆之机大操大办甚至借机敛财。
　　六、不准组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动及外出旅游或变象旅游。
　　七、不准利用职权干预正常的工程建设活动和以任何形式介绍工程。
　　八、不准到财政部门、企业和下属单位报销应由个人支付的费用，所有工作花费必须按规定程序报销。
　　九、不准工作日午餐喝酒、不准酗酒。
　　十、不准违反规定购买、更换超标小汽车和多占公有住房。