卫生部关于多色号系列化妆品有关问题的通知
卫生部
卫法监发[2003]231号
卫生部关于多色号系列化妆品有关问题的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，卫生部卫生监督中心，中国疾病预防控制中心：
为提高化妆品行政审批效率,现对化妆品中多色号系列产品检验及申报有关问题规定如下：
一、 多色号系列防晒化妆品SPF值的检验及申报
多色号系列防晒化妆品是指产品配方除所含色素（色调调整部分）种类或含量不同外，其余配方成分种类相同，且其系列名称相同的防晒化妆品。此类产品申报卫生许可批件时， SPF值检验可采取抽样检验的方法，具体规定如下：
（一） SPF值检验
1、 抽检原则：抽检比例20%抽检，总数不足5个以5个计。应首选其中色素含量最低的产品（或无色素基础配方的制品）进行检验。
2、 企业按照抽检原则决定抽检产品，由卫生部认定的检验机构进行检验，或提供抽检产品的符合要求的国外实验室检验报告。
（二） 申报
1、 该系列产品应作为一组产品同时申报。申报单位应提交按照一组产品申报的书面申请。
2、 在每个产品的申报资料中均附上系列产品名单、基础配方、抽检产品名单。
3、 以抽检产品实测SPF值的平均值作为该系列产品的实测SPF值，系列产品SPF值标识应符合《卫生部关于防晒化妆品SPF值测定和标识有关问题的通知》（卫法监发[2003]43号）的规定。
4、 产品申报时，如配方中含有金属氧化物（如二氧化钛、氧化锌等），应依据加入浓度及规格明确说明使用目的（防晒或着色）。
二、 多色号系列普通化妆品的安全性检验及申报
多色号系列普通化妆品是指产品配方除色素（色调调整部分）种类或含量不同外，其余配方成分种类相同，且其系列名称相同的普通化妆品。此类产品申报卫生许可批件时，毒理学安全性检验可采取抽样检验的方法，具体规定如下：
（一） 毒理学安全性检验
1、 抽检原则：抽检比例30％，总数不足10个以10个计。应首选含有有机色素和色素含量高的产品，如果含量相同，则选择色素种类最多的产品。
2、 企业按照抽检原则决定抽检产品，由卫生部认定的检验机构进行检验。
（二） 其他项目检验按照《卫生部化妆品检验规定》执行。
（三） 申报
1、 该系列产品应作为一组产品同时申报。申报单位应提交按照一组产品申报的书面申请，
2、 在每个产品的申报资料中均附上系列产品名单、基础配方、抽检产品名单。
本通知自印发之日起实施。
二00三年八月二十六日
关于印发《建设部机关对被许可人监督检查的规定》的通知
建设部
关于印发《建设部机关对被许可人监督检查的规定》的通知
建法[2004]110号
部机关各单位，有关单位：
《建设部机关对被许可人监督检查的规定》已经建设部第37次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部
二○○四年六月三十日
建设部机关对被许可人监督检查的规定
第一条 为加强对被许可人从事行政许可事项活动情况的监督检查，及时制止和纠正违法从事行政许可事项的活动，维护公共利益和社会秩序，依据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规，结合部机关工作实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于建设部机关实施的行政许可事项。
第三条 部机关直接承办行政许可事项的司局和部稽查特派员办公室（以下简称承办司局）负责对被许可人的监督检查，并依据法律、法规和有关规定，会同有关部门处理被许可人从事行政许可事项活动的违法、违规行为。
第四条 承办司局应当主要通过书面检查，核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关资料，履行监督检查职责。
通过书面检查方式尚不能满足监督检查要求，或者根据对具体事项监督检查的实际需要，承办司局可以依法进行抽样检查、检验、检测或实地检查。
第五条 承办司局应当创造条件，充分利用公共信息网络资源和电子政务系统，实现与被许可人、地方建设行政主管部门和其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
承办司局实施对被许可人的监督检查，需要被许可人提供相关材料的，应当允许被许可人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提供。
第六条 承办司局要建立对被许可人从事行政许可事项活动实施监督检查情况的书面记录和归档制度。书面记录应登载以下信息：
（一）被许可人名称、地址；
（二）准予许可的事项；
（三）准予许可的有效期；
（四）被许可人申报的业绩、资历等有关材料；
（五）实施监督检查情况；
（六）监督检查结果；
（七）承办司局认为需要登载的其他信息。
书面记录由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅监督检查书面记录档案。
承办司局应当指定人员管理监督检查记录档案，并负责接待公众查阅的工作。
第七条 承办司局要在书面记录和归档制度的基础上，建立被许可人从事行政许可事项活动的不良信用公告制度。凡经核实的被许可人违法从事行政许可事项活动的情况，均应载入该被许可人的不良信用记录，并依法予以公开披露。
第八条 承办司局要建立健全与省级建设主管部门之间有关被许可人从事行政许可事项情况的书面告知工作机制。省级建设主管部门应当将由建设部许可的被许可人违法从事行政许可事项活动的事实、处理结果及建议等，及时报告建设部，由建设部对该许可事项依法作出处理。
第九条 建立健全公众举报制度。承办司局要公布专门的监督举报电话、电子信箱等，并指定人员负责受理公众有关被许可人从事行政许可事项情况的举报。承办司局在接到举报后，应当及时组织对有关事项进行核实和处理。
第十条 承办司局要建立健全依法撤销、注销行政许可的工作机制，对各项准予行政许可的事项实施动态管理，及时根据利害关系人的请求或依据职权，撤销有关行政许可，及时依法办理有关行政许可的注销手续。
第十一条 对被许可人实施监督检查，应当本着公开、公平、公正的原则，着眼于提高管理效能。不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。工作人员对被许可人实施监督检查中的违法违规行为，依照法律法规和《建设部机关行政许可责任追究办法》的有关规定处理。
第十二条 本规定自2004年7月1日起实施。