【案情】
2009年6月，王某与某教育咨询公司签订自费出国留学中介服务委托合同，约定王某一次性支付学校申请服务费6000元和签证申请服务费6500元，该教育咨询公司为其提供留学咨询、学校申请及签证指导服务等，合同期限两年。若王某完全履行合同义务后，未被合同约定的两所院校录取，或被录取后使馆拒绝签证，均可主张全额退费。若王某因自身原因要求提前解除合同，则应承担全部违约责任，仅可主张退费500元。其后，王某按约支付费用并积极履行合同义务，最终因雅思成绩未达标及学校录取政策变化而未获得正式录取通知书。王某遂于2010年3月以两所大学均未获录取、其2010年7月前出国留学的计划无法实现为由，通知提前解除合同。该教育咨询公司随即予以确认，退款500元。王某不服，提起诉讼，主张全额退款。
【分歧】
第一种意见认为，本案合同合法有效，该教育咨询公司已提供学校申请服务，学校申请服务费6000元不应退还。但签证程序未正式启动，该教育咨询公司收取的6500元签证服务费应予退还。王某2010年7月前不能被两所申请院校录取，重新申请学校需满足新的条件并有待重新评估，能否出国留学处于不确定状态，在合同期内提前解除合同，不能完全归责于其自身原因，只退还留学服务费用500元的合同条款不能适用，且该条款也有违公平原则。
第二种意见认为，王某系因合同目的不能实现而解除合同，不能认定归责于王某自身原因，第一种意见除适用公平原则不妥外，其他观点正确。
【评析】
两种意见均将合同中约定王某若因自身原因提前解除合同仅可主张退费500元的条款能否适用作为焦点，这无疑是正确的，因为最终怎么退款、退款多少的关键就在于此。两种意见处理本案的相同之处在于，均认为王某提前解除合同，但不能（完全）归责于王某的自身原因。不同之处在于，第一种意见不仅认为解除合同不能完全归责于王某的自身原因，只退费500元的合同条款没有适用的前提，而且该合同条款还涉嫌违反公平原则。第二种意见则认为，该合同条款没有违反公平原则，只是因为合同目的不能实现，王某有权提前解除合同。显而易见的是，第一种意见的推理确有不妥之处，因为认定只退费500元的合同条款违反公平原则依法可以撤销的话，只需就可撤销的事实和理由进行论证即可，没有必要再费精力去分析该合同条款的适用前提问题。讨论可适用之前提，又作撤销之判断，叠加两个法律判断，有画蛇添足之嫌。第二种意见认定该退费条款没有违反公平原则，直接以合同目的不能实现为由，赋予王某解除合同权，看似纠正了错误，其实推理更欠周全。
首先，两种意见对王某何以有权解除合同，何以解除合同不能归责于王某的自身原因，均语焉不详。何谓合同中的“自身原因”？雅思成绩不达标算不算王某的自身原因？合同期限有两年，以2010年7月前出国留学计划无法实现这一没有特别约定的理由主张提前解除合同，算不算是王某的自身原因？合同约定的自身原因究竟是指王某的主观原因，还是指客观原因？抑或是其他特指情形？
以第一种意见的推理看，王某2010年7月前不能被两所申请院校录取，重新申请学校需满足新的条件并有待重新评估，能否出国留学处于不确定状态，是解除合同“不能完全归责于王某”的主要理由。“不能完全归责于王某”的言下之意是，王某有责任，有其自身原因在——不论是成绩不达标和学校录取政策变化这样的客观原因，还是王某在合同期内放弃继续考雅思和申请学校的主观原因。而解除合同有王某的自身原因在，只退费500元的合同条款就有适用的余地。所以，第一种意见又说，该合同条款违反公平原则，可以撤销。在其推理中，其认识到了要解释“自身原因”的必要性，也认识到了解释的难度，所以引用公平原则意作补充，但却出现了新的问题。
第二种意见推理简单干脆：合同目的不能实现，王某有权解除合同，不能归责于王某。但稍加分析，便有疑问。“合同目的不能实现”具体指的是什么？是赋予法定解除权的合同法第九十四条中的五种情形之一，还是特指王某2010年7月前出国留学的计划无法实现？如果是前者，具体是哪种情形？如果是后者，合同期有两年，为什么王某能够提前解除，又不承担责任？由此可见，第二种意见将问题予以简化后，并没有周全第一种意见的推理。
其实，到这里，正确答案已经呼之欲出。作为典型的委托合同委托人，王某可以依据合同法第四百一十条，也就是第九十四条第（五）项所称的当事人可以解除合同的法定情形，随时解除委托合同。王某依法只需就该教育咨询公司已提供的服务部分支付报酬，并就其提前解除合同给对方造成的损失中的可归责部分承担赔偿责任。至于合同的目的能不能实现，解除合同是否是基于王某自身的原因，均非王某享有合同任意解除权的前提。所以，在引用前述委托合同任意解除权条款进行本案裁决前，真正应当重点分析的是，王某若因自身原因提前解除合同仅可主张退费500元的条款，是否是对委托合同任意解除权的放弃？如果是，这样的特约放弃是否有效？如果不是，该合同条款能否适用？关于委托人的解除权放弃，现行法律没有明确规定。笔者认为，委托合同是由受托人代为处理委托人的事务，委托人对受托人的信赖以及委托人对委托事务的掌控等是委托合同存续的基础。正因如此，法律才赋予了委托人对委托合同的任意解除权。与此同时，在处理委托事务时，会产生受托人的利益，受托人和委托人的信赖关系和利益关系甚至会变得错综复杂。因此，依照意思自治的原理，当事人的意志应予尊重，任意解除权这一法定权利的放弃，当事人可以合意决定。但是，鉴于该权利的性质和对于委托合同的重要性，其放弃必须采用更为明确的方式。换言之，“权利保护的程序应与民事权利的性质相适应”，委托合同任意解除权的放弃，需要一个明白无误的特别约定。
（作者单位：湖南省长沙市中级人民法院）
新余市人民政府办公室关于印发新余市专利奖励办法的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府办公室关于印发新余市专利奖励办法的通知
余府办发〔2008〕21号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市人民政府同意，现将《新余市专利奖励办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年四月三十日
新余市专利奖励办法
第一条 为鼓励和调动我市单位和个人发明创造的积极性，提高技术创新和专利保护水平，推动自主知识产权技术的应用，促进创新型城市建设，根据《中华人民共和国专利法》等规定，结合实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立新余市专利奖（以下简称市专利奖），市人民政府所属各部门不设立专利奖。
市专利奖设立下列奖项：
㈠市专利技术奖；
㈡市优秀专利发明人奖。
市专利奖每二年评审一次。
第三条 市专利奖的推荐、评审和授予，遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织和个人的非法干涉。
第四条 市专利奖实行异议制度，公开接受社会监督。
第五条 市人民政府设立市专利奖评审委员会（以下简称市评审委员会），由有关方面的专家、学者组成，其人选由市人民政府管理专利工作的部门（以下简称市管理专利工作的部门）提出，报市人民政府批准后聘任。
市评审委员会依照本办法制定市专利奖具体评定标准和评审规则，开展评审工作，提出获奖项目、获奖等级和获奖人选的建议，报市人民政府批准。市评审委员会下设办公室，办公室设在市管理专利工作的部门，负责市评审委员会的日常工作。
第六条 申报市专利奖的专利，必须是我市辖区内的单位和个人拥有的无专利权属纠纷、发明人（设计人）纠纷的有效专利。
第七条 市专利奖的评奖标准：
㈠对产品、方法或者其改进作出重大发明创造并取得发明专利权，其专利对促进本领域的技术进步有突出的作用，专利实施后取得了显著的经济效益或社会效益，或者已经开始实施并具有潜在的良好经济效益或社会效益的；
㈡对产品结构、形状或者其结合做出重大技术创新并取得实用新型专利权，其专利对本领域的技术进步有显著的促进作用，专利实施后取得了显著经济效益或社会效益，或者已经开始实施并具有潜在的良好经济效益或社会效益的；
㈢对作出具有适于应用、富有美感的新设计并取得外观设计专利权，其专利已经实施并取得显著的经济效益或社会效益的。
第八条 市专利技术奖设一等奖、二等奖、三等奖三个等级，一等奖每项奖金为2万元，二等奖每项奖金为1万元，三等奖每项奖金为0.5万元。每次奖励项目总数不超过12项。
市优秀专利发明人奖不分等级，每次奖励人数不超过10人，每人奖金为0.6万元。
市专利奖的奖励经费和评审经费列入市财政预算，专款专用。
市专利奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第九条 市专利奖候选人（含单位和个人，下同）由下列单位向市评审委员会办公室推荐：
㈠市人民政府有关部门、直属机构；
㈡县（区）人民政府管理专利工作的部门；
㈢经市管理专利工作的部门认定的其他单位。
第十条 申报市专利技术奖，应当提交下列材料：
㈠《新余市专利技术奖申报书》；
㈡专利证书；
㈢专利有效性证明；
㈣专利实施经济效益、社会效益证明；
㈤其他需要提供的材料。
第十一条 申报市优秀专利发明人奖，应当提交下列材料：
㈠《新余市优秀专利发明人奖申报书》；
㈡本人有效身份证件；
㈢与本人有关的专利证书复印件；
㈣专利实施经济效益、社会效益证明；
㈤其他需要提供的材料。
第十二条 本办法第九条所列推荐单位应当推荐符合本办法第七条规定条件的单位或个人作为市专利奖候选人。
第十三条 市评审委员会按照科学的评价标准、公开的评审规则对推荐的候选人进行评审，将评审结果向社会公布，并提出奖励建议，报市人民政府批准。
第十四条 获得市专利技术奖的单位，应在领取奖励之日起三十日内，按不少于30%的比例奖励获奖项目专利发明人或设计人，按不少于30%的比例奖励对该专利项目实施做出实质性贡献的个人。
第十五条 剽窃、侵夺他人的专利或者以其他不正当手段骗取市专利奖的，由市评审委员会报市政府批准后撤销奖励，追回证书、奖金，并追究单位负责人和有关人员的责任。
第十六条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市专利奖的，由市评审委员会通报批评；情节严重的，暂停或者取消推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门依法给予行政处分。
第十七条 参与市专利奖评审工作的有关人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分。
第十八条 本办法自2008年6月1日起施行。