吉林省人民政府


吉林省人民政府关于修改《吉林省公路养路费征收管理实施办法》的决定
吉林省人民政府



省政府决定对《吉林省公路养路费征收管理实施办法》作如下修改：
一、第六条第（四）项修改为：“对拖欠、逃缴、拒缴养路费拒不接受处理的，可以滞留车辆，并按规定收取保管费；”
二、第十五条修改为：“由专用单位自建、自养的专用公路（不包括生产作业道路），其单线里程在20公里以上的农场、林场、油田等单位，其车辆跨行公路的，可根据其自养专用公路单线里程长度，减征20％至60％。具体划分如下：
20公里至30公里的，减征20％；30公里至40公里的，减征30％；40公里至50公里的，减征40％；50公里至60公里的，减征50％；60公里以上的，减征60％。”
三、第四十五条修改为：“对拖、欠、漏、逃养路费的，责令限期缴纳，从欠缴之日起，每日加收应缴费额1％的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处应缴费额30％至100％的罚款。”
四、第四十六条修改为：“对假报车辆使用性质、瞒报营运收入或载重吨位的，责令限期补缴养路费，从欠缴之日起每日加收应缴费额1％的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处以应缴费额1倍的罚款。”
五、第四十七条修改为：“对倒换号牌或涂改、转借、顶替、伪造、买卖养路费票证和罚款单据的，责令限期补缴养路费，从欠缴之日起，每日加收应缴费额1％的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处以应缴费额1倍至3倍的罚款。伪造票证所造成的经济损失，全部由责任人赔偿。”
六、删除第四十八条，即“对无养路费凭证行驶的车辆，分别按以下规定处理：（一）省内无凭证的，由检查发现地处以相当于该车1个月应缴费额的滞纳金，对驾驶员处以20元的罚款，并责令该车按规定时间到车籍所在地稽征机构办理手续。（二）外省无养路费凭证在我省境内行
驶的，按我省费额标准处以相当于该车1个月应缴费额的滞纳金。在当月内，一地缴纳滞纳金后，本省其他地方不得再缴滞纳金，但应责令该车及时到车籍所在地（或驻地）办理手续。”
七、第四十九条修改为：“对无号牌行驶和报停后偷驶以及报停后挂重复号牌行驶的，责令限期补缴养路费，并每日加收应缴费额1％的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处以应缴费额50％至200％的罚款。”
本决定自1998年1月1日起施行。
《吉林省公路养路费征收管理实施办法》根据本决定作相应的修正。



1997年12月15日
最高人民法院


最高人民法院
关于充分发挥审判职能作用积极参与整顿和规范市场经济秩序工作的通知

法[2005]58号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

3月31日，国务院召开全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议，总结了 2004年全国整顿和规范市场经济秩序工作情况，对2005年全国整顿和规范市场经济秩序工作进行了部署，要求突出重点，落实责任，进一步推动整顿和规范市场经济秩序工作深入扎实开展。为充分发挥审判职能作用，配合做好全国整顿和规范市场经济秩序工作，特通知如下：
一、提高思想认识，切实加强组织领导
去年全国整顿和规范市场经济秩序工作，巩固和深化了整规工作的阶段性成果，市场经济秩序继续向好的方向发展。各级人民法院依法严惩各种严重破坏市场经济秩序犯罪活动，有力地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，遏制了违法犯罪行为蔓延的势头，继续为市场经济秩序的根本好转提供有力司法保障。但是，当前整规工作面临的形势和任务依然严峻，市场经济秩序距离人民群众的要求还有很大差距。制售假冒伪劣药品、有毒有害食品的重大案件时有发生，侵权盗版行为仍较严重，各种形式的商业欺诈屡禁不止，涉税犯罪、非法吸收公众存款、证券等金融领域犯罪、非法传销行为在有的地方仍然猖獗。各级人民法院对此必须保持清醒的头脑，始终高度重视整顿和规范市场经济秩序工作，从实践“三个代表”重要思想、落实司法为民要求的高度，以对国家和人民高度负责的态度，增强政治责任感和使命感，制定有效措施，进一步加强整顿和规范市场经济秩序审判工作的组织领导，保证起诉到法院的各类相关案件的质量和效率，密切配合有关部门开展专项整治行动，把保障和促进整顿和规范市场经济秩序工作的顺利进行，作为建立和完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的一项重要任务，切实抓紧抓好。
二、突出打击重点，。继续抓好大要案刑事审判 ，
2005年全国整顿和规范市场经济秩序工作，要继续围绕人民群众反映强烈的突出问题展开，以抓好食品药品安全专项整治，开展保护知识产权和打击商业欺诈专项行动为重点。为此，各级人民法院今年要将生产、销售伪劣食品、药品犯罪、侵犯知识产权犯罪、虚假广告犯罪、非法行医犯罪、商业欺诈犯罪作为突出的打击重点，坚决、及时依法从严惩处。同时，各地法院要结合本地实际，对起诉到法院的走私、偷骗税、非法传销、非法集资等其他严重破坏市场经济秩序的犯罪案件，继续保持高压态势，依法从严惩处。对于犯罪数额巨大、群众反映强烈，给国家和人民利益造成重大损失的大案要案，高级人民法院要加强督导，一审法院要确保起诉后及时审判，依法应当重判的要坚决重判。要将有国家工作人员参与或者包庇纵容的大案要案作为重中之重，深挖经济犯罪的“后台”和“保护伞”，依法从严惩治腐败犯罪。通过公正高效审判经济犯罪大要案，震慑严重破坏市场经济秩序的违法犯罪分子，推动整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展，维护人民群众的合法权益。
三、全面发挥职能作用，有力推进综合整治
各级人民法院在加强刑事审判和加大刑罚打击力度的同时，要注重发挥民商事审判、行政审判和执行工作直接调整经济和社会生活的职能，为整顿和规范市场经济秩序提供全方位的司法保障。通过民商事审判有效调整平等主体之间的财产、信用和契约关系，制裁侵犯知识产权、欺诈经营和恶意拖欠甚至逃废债务等民事违法行为，保障市场经济秩序的有序运转。在民事诉讼过程中发现涉嫌经济犯罪的，要严格按照《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》办理，及时将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处。通过行政审判依法支持整顿规范市场经济秩序的行政行为，遏制地方保护、地区封锁和部门行业垄断，为整顿和规范市场经济秩序提供有效的法律服务。坚决执行法院生效裁判和其它法律文书，保证被法律确认的财产权利真正及时落实到权利主体手上，切实维护市场主体的合法权益和市场经济秩序。各级人民法院在做好审判工作的同时，对于办案和调研中发现在管理制度和环节上存在的漏洞和隐患，要及时提出司法建议，促使有关部门和发案单位总结教训，建章立制，加强管理，预防犯罪。
四、深入开展调查研究，及时解决法律适用难题
良好的市场经济秩序不仅要靠打击和整顿，更要靠规范和建设。各级人民法院要加强整顿和规范市场经济秩序的调查研究工作，不断总结审判经验，及时研究解决工作中存在的问题，准确把握法律、政策界限，严把案件审理的事实关、证据关、法律适用关和审判程序关，确保办案质量。继续坚决贯彻依法从严惩处方针，严格执行惩办与宽大相结合的刑事政策，以取得良好的法律效果和社会效果。最高人民法院今年已将金融犯罪、侵犯知识产权犯罪的法律适用问题作为重点调研课题，对非法采供血和非法行医有关适用法律的司法解释也在抓紧起草，争取尽快出台。各地人民法院要积极配合、主动开展上述课题的调查研究工作，并对审判实践中遇到的新情况、新问题适时提出对策和建议，从而不断提高整顿和规范市场经济秩序审判工作水平，维护执法的统一性和严肃性。
五、加强公开审判和法制宣传，保持打击声势和力度
近年来，各级人民法院在审理好与整顿和规范市场经济秩序有关案件的同时，注重选择典型案件通过新闻媒体开展法制宣传，实践证明这是震慑犯罪、教育群众，扩大审判效果的有效方式，取得了良好的社会效果。各级人民法院要积极配合抓好食品药品安全专项整治、开展保护知识产权和打击商业欺诈专项行动等三项整规重点工作，围绕打击重点，继续与新闻宣传部门配合做好宣传报道，采取曝光典型案件、揭露犯罪手法、以案释法等多种方式，利用新闻媒体宣告人民法院的严正判决，始终保持对经济犯罪的高压态势，提高公众的诚信意识和法制意识，营造整顿和规范市场经济秩序的良好社会氛围。

2005年5月14日