山东省人民政府办公厅


山东省人民政府办公厅关于印发山东省首席技师选拔管理办法的通知


各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　经省政府同意，现将《山东省首席技师选拔管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。《山东省人民政府办公厅关于印发山东省首席技师选拔管理办法的通知》(鲁政办发〔2004〕107号)同时废止。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十一月十日



山东省首席技师选拔管理办法

第一章　总　则

　　第一条　为树立和落实科学人才观，实施人才强省战略，加快我省高技能人才队伍建设，提高技能人才的整体素质和社会地位，调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性，更好地为建设经济文化强省、加快我省经济社会发展服务，根据《中华人民共和国劳动法》、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》(中发〔2003〕16号)、《中共山东省委山东省人民政府关于实施人才强省战略进一步加强人才工作的意见》(鲁发〔2004〕10号)、《中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于印发高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)的通知》(中组发〔2011〕11号)和《中共山东省委山东省人民政府关于印发山东省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)的通知》(鲁发〔2010〕11号)，制定本办法。

　　第二条　本办法所称山东省首席技师，是指工人队伍中具有良好职业道德、高超技能水平、丰富实践经验、贡献特别突出，在全省本行业、领域中影响带动作用大、得到广泛认可的优秀高技能人才。

　　第三条　山东省首席技师选拔坚持公开、平等、竞争、择优的原则，充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型等高技能人才的不同特点和行业分布，重点从我省国民经济发展支柱产业和优势产业相关企业中选拔产生。

　　第四条　山东省首席技师每年选拔一次，严控数量，宁缺毋滥，最多不超过100人，管理期限为4年。

　　第五条　山东省首席技师选拔管理工作由省人才工作领导小组办公室会同省人力资源社会保障厅、经济和信息化委、财政厅、商务厅、国资委、总工会等部门组成山东省首席技师选拔管理工作办公室，负责具体实施工作。山东省首席技师选拔管理工作办公室设在省人力资源社会保障厅。

第二章　选拔范围和条件

　　第六条　山东省首席技师选拔范围是我省各类所有制经济、社会组织中，具有技师以上职业资格、在一线岗位上直接从事技能工作的人员，符合条件的自由职业者也可参加。

　　第七条　山东省首席技师的选拔需具备下列条件：

　　(一)热爱祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德和社会公德，为所在单位和社会作出了重大贡献，在同行中享有很高声誉；

　　(二)个人职业技能在国内同行业中处于领先、省内同行业中处于拔尖水平。在近4年内获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、省市“有突出贡献的技师”、“山东省技术能手”等称号；或者为全国一、二类职业技能竞赛、省级一类职业技能竞赛前三名成绩获得者，省级二类职业技能竞赛第一名成绩获得者；

　　(三)刻苦钻研技术，具有绝招绝技。创造了在同行业中公认的先进操作法，提高了劳动生产率；创造了同行业最高生产、销售记录；

　　(四)在技术上有重大发明创造或重大技术革新，并取得重大经济效益和社会效益。在企业技术改造、引进高新技术设备的消化、使用中，掌握关键技术，解决关键技术难题；能够排除重大关键技术障碍、重大安全隐患，消除质量通病，对提升产品质量有突出贡献；

　　(五)在编制国家级标准工艺、工作法方面有突出贡献；

　　(六)发扬团队精神，传绝技，带高徒。所带徒弟多人成为企业技能骨干、在各类技能竞赛中取得优异成绩。

　　选拔山东省首席技师，同等条件下优先从年轻的技师、高级技师中选拔。

第三章　选拔方法和程序

　　第八条　山东省首席技师的选拔采取自下而上逐级推荐、专家评审、组织审定的原则进行。由各设区的市从市级首席技师中推荐，省直有关部门、省管企业及中央驻鲁有关单位从本企业首席技师中推荐，经公示后上报。

　　第九条　推荐申报山东省首席技师需呈报以下材料：

　　(一)《山东省首席技师申报表》；

　　(二)1000字左右的事迹材料；

　　(三)申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖情况等证明材料。

　　第十条　省首席技师选拔管理工作办公室对各地、各单位报送的人选进行初步审核，组织有关专家成立山东省首席技师评审委员会，对人选进行综合评审，并组织进行现场技能考查，提出人选名单，提交省人才工作领导小组审定。

　　第十一条　省人才工作领导小组研究确定山东省首席技师名单，经公示后报省政府命名，并颁发证书。

第四章　待　遇

　　第十二条　山东省首席技师在管理期内，每人每月享受省政府津贴1000元。

　　第十三条　山东省首席技师名单纳入山东省高层次人才库，省里每年组织部分首席技师参加政治理论培训、省情国情考察、咨询、休假等活动。

　　第十四条　所在企业和单位对山东省首席技师可以参照企业经营者实行年薪制，其技术成果转化所得收益，应按照一定比例分配给个人。

　　第十五条　建立补充医疗保险的用人单位应对山东省首席技师基本医疗保险个人负担的医疗费用给予适当补助；市一级每年组织对高层次人才进行健康查体时，安排山东省首席技师参加；所在企业和单位应当依法安排山东省首席技师带薪休假。

　　第十六条　山东省首席技师在管理期内，在企业需要、本人愿意的前提下可暂不办理退休手续；管理期结束后且达到法定退休年龄的，经本人申请，单位同意，设区的市级以上人力资源社会保障部门核准，可以推迟领取养老保险待遇，推迟的年限一般不超过3年。

第五章　管　理

　　第十七条　山东省首席技师应当在企业、公共建设领域，生产、技术创新和企业管理中发挥积极作用。

　　(一)各级人力资源社会保障部门会同有关部门要大力宣传山东省首席技师先进事迹、主要业绩和贡献；组织其承担公共建设、企业技术革新、技术攻关任务，推广新技术、新工艺和先进操作法，承担“名师带徒”，进行人才培养；

　　(二)在不同行业(企业)选择建立“山东省首席技师工作站”，组织开展职业技能培训；组织山东省首席技师承担社会服务任务，参与重大生产建设项目咨询，重大技术联合攻关，开展同行业技能交流，绝招、绝技展示等活动；

　　(三)有关部门和所在单位要积极创造条件，有计划地安排山东省首席技师脱产学习、参观考察和技术交流；

　　(四)山东省首席技师在申报科研项目、新技术推广、开发应用、技术革新时，有关部门和所在单位要优先予以经费和其他方面的支持。

　　第十八条　山东省首席技师在有关部门的组织和行业(企业)的安排下，承担以下职责和义务：

　　(一)做好所在职业(工种)领域高技能人才的传帮带工作，传授技艺特长及绝技绝活；

　　(二)发挥职业技能优势，帮助解决企业的生产操作难题，参与技术攻关；

　　(三)开展技术交流和技能演示活动；

　　(四)积极参加政府有关部门组织的公益性活动；

　　(五)配合做好技能人才宣传工作，参加相关会议及活动。

　　第十九条　对山东省首席技师实行动态管理。

　　(一)省人力资源社会保障厅建立山东省首席技师档案，对山东省首席技师工作情况进行跟踪评估；

　　(二)管理期内不再从事技能或技术岗位工作的，或调往省外的，可继续保留山东省首席技师称号，但不再享受有关待遇。

　　第二十条　山东省首席技师有下列情形之一的，报经省首席技师选拔管理工作办公室批准，取消其称号，收回证书并停止其相应待遇：

　　(一)在管理期内有违法违纪行为或者重大过失的；

　　(二)无正当理由拒不承担本办法第十八条规定的职责和义务的；

　　(三)采取弄虚作假、谎报成果等不正当手段骗取山东省首席技师称号的；

　　(四)其他应当取消山东省首席技师称号的行为。

第六章　附　则

　　第二十一条　本办法自2011年12月1日起施行。



辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发《大连市进一步鼓励外商投资的若干规定》的通知
大连市人民政府


通知

各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市进一步鼓励外商投资的若干规定》印发给你们，请遵照执行。

大连市进一步鼓励外商投资的若干规定
第一条 为了吸收外资，引进先进技术、设备，提高利用外资工作水平，推进产业结构调整和科技创新，带动我市经济持续快速发展，根据《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于当前进一步鼓励外商投资意见的通知》（国办发〔1999〕73号）以及国家有关法律、法规规定，制
定本规定。
第二条 在大连市行政区域内设立外商投资企业，适用于本规定。
第三条 市外经贸委、科委、计委、经委、财政局、地税局、工商行政管理局、开发办、公安局、房地产局、规划土地局等相关部门，应按照各自职责，互相配合，提高办事效率，认真做好外商来我市投资的各项工作。
第四条 本市大力发展高效农业，电子信息、生物工程、环境保护、海洋工程等高新技术产业，鼓励基础工业、老工业企业技术改造和技术密集型项目的对外合资合作，逐步放开旅游资源开发、商业贸易、医疗卫生、教育、航运交通、金融、保险和通讯等领域的对外合资合作。
外商投资项目，属国家《外商投资产业指导目录》中要求中方控股和不允许外商独资等限制项目，根据外商投资项目的实际情况和要求，经批准，可以另行处理。
第五条 简化外商投资项目和企业设立的审批手续。对总投资额不超过1000万美元的项目（不含需市政府综合平衡、限制类和特业管理的项目），由各县（市）、区政府及市政府委、办、局（总公司）自行审批；凡属鼓励类且不需要国家综合平衡的、总投资额超过3000万美元
的外商投资项目，按我市现行规定进行审批，报国家计委、经贸委、外经贸部备案。
第六条 外商与高等院校、科研所合资合作设立研究开发机构从事高新技术研究和技术开发，以及与国有大中型企业设立合资、合作生产性项目的，经有关部门审定，可以享受高新技术产业的优惠政策。
第七条 外商投资农业企业开发“四荒”地（荒山、荒坡、荒滩、荒沟），以出让方式获得土地使用权的，可减半征收土地出让金；经批准，从有收入之日起免征农业税3—7年和农业特产税1—3年；经认定为高新技术项目的，可延长3年减半征收企业所得税。
第八条 外商在我市投资办企业，以出让方式取得土地使用权的，不再缴纳场地使用费（金）。
第九条 经认定的高新技术产业项目、资金密集型产业项目，以及对我市经济或相关产业发展具有龙头、导向作用并确有发展前景的项目用地，经有关主管部门批准，可以减半缴纳土地出让金。
第十条 外商投资企业进行房屋租赁时缴纳的房屋交易费，经政府批准可以减收或免收。
第十一条 属于大连市鼓励发展的外商投资项目，经有关部门审定，其地方所得税在获利年度起免征7年的基础上，可以再延长3年。
第十二条 外埠个人、企业为我市招商引资，实际到位资金100万美元的，可以为一户（3人）办理大连市常住户口；符合大连市引进人才条件的，可免收城市增容费。具体办法按大连市人民政府有关规定执行。
第十三条 本规定由大连市人民政府负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。



2000年3月5日