财政部 国家发展和改革委员会


关于公布取消314项行政事业性收费的通知

财综〔2013〕98号　

　

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：
　　根据《国务院办公厅关于实施＜国务院机构改革和职能转变方案＞任务分工的通知》（国办发〔2013〕22号）的要求，我们对各省（区、市）设立的行政事业性收费项目进行了全面清理，决定取消一批行政事业性收费。现将有关事项通知如下：
　　一、自2013年11月1日起，取消314项各省（区、市）设立的行政事业性收费。具体项目见附件。
　　二、取消上述行政事业性收费后，有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障。其中，行政机关和财政补助事业单位的经费支出，通过部门预算予以安排；自收自支事业单位的经费支出，通过安排其上级主管部门项目支出予以解决。各级财政部门要按照上述要求，妥善安排有关部门和单位预算，确保其工作正常开展。
　　三、有关执收部门和单位要按规定到原核发《收费许可证》的价格主管部门办理《收费许可证》注销手续，并到原核发财政票据的财政部门办理票据缴销手续。有关行政事业性收费的清欠收入，应当按照财政部门规定渠道全额上缴国库。
　　四、各地区和有关部门要严格执行本通知规定，对公布取消的行政事业性收费，不得以任何理由拖延或者拒绝执行，不得以其他名目或转为经营服务性收费方式变相继续收费。
　　五、各省（区、市）财政、价格主管部门要对国家近年来已公布取消和免征行政事业性收费的落实情况开展一次专项检查，对《财政部 国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》（财综〔2011〕9号）、《财政部 国家发展改革委关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》（财综〔2011〕104号）、《财政部 国家发展改革委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知》（财综〔2011〕127号）、《财政部 国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》（财综〔2012〕97号）、《财政部 国家发展改革委关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》（财综〔2013〕67号）等文件已明确取消和免征的行政事业性收费项目，要逐项落实到位。检查中发现不按规定取消和免征相关收费的，按有关规定给予处罚，并追究责任人员的行政责任。
　　附件：取消的各省（区、市）行政事业性收费项目



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部国家发展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年10月16日



附件下载：
　　取消的各省（区、市）行政事业性收费项目.xls

（见： http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131024/001e3741a2cc13d306d901.xls）















铁道部


集装箱运输一口价实施办法

第一条 为增加价格透明度，规范收费行为，满足货主需要，开拓铁路集装箱运输市场，特制定本办法。
第二条 集装箱运输一口价（简称集装箱一口价，下同）是指集装箱自进发站货场至出到站货场铁路运输全过程各项价格的总和，包括门到门运输取空箱、还空箱的站内装卸作业，专用线取送车作业，港站作业的费用和经铁道部确认的集资货场、转场货场费用。集装箱一口价按发到站分箱型列明于《集装箱运输一口价表》（式样见附件）中。
第三条 集装箱一口价中包括铁路基本运价、建设基金、新路新价均摊运费、电气化附加费、特殊运价、杂费等所有符合国家规定的运价和收费，但不包括下列费用：
1．要求保价运输的保价费用；
2．快运费；
3．委托铁路装掏箱的装掏箱综合作业费；
4．专用线装卸作业的费用；
5．集装箱在到站超过免费暂存期间产生的费用；
6．托运人或收货人责任发生的费用。
第四条 下列运输不适用集装箱一口价，仍按一般计费规定计费：
1．集装箱国际铁路联运；
2．集装箱危险品运输（可按普通货物条件运输的除外）；
3．冷藏、罐式、板架等专用集装箱运输。
第五条 铁路集装箱运输除第四条情况外，均实行集装箱一口价。车站应在集装箱营业场所公布本办法和本站的集装箱运输一口价表。
第六条 实行一口价的集装箱暂不办理在货物中途站或到站提出的运输变更。
第七条 集装箱一口价由铁路发站使用货票向托运人一次收取，货票记事栏内注明“一口价”，对托运人和收货人，一口价内所有费用不再另开其他收费票证。除一口价和第三条的费用外，发、到站不得再收取任何费用（包括延伸服务费）。
第八条 使用计算机制票的车站，货票费别栏填写“集装箱运费”，集装箱一口价内的各项费用不再分列；尚未使用计算机制票的车站，集装箱一口价内属运输收入的款项、铁路建设基金、铁道部规定核收的代收款应分行填列，一口价内上述以外费用按发站、到站汇总填列“发站其他费用”和“到站费用”。
第九条 发送车站每日结帐时，将集装箱一口价收入按运输进款全额报缴铁路分局（不设铁路分局的为铁路局，下同），按进款明细项目编制票证整理报告（财收--4）。使用计算机制票的车站需按票号顺序将每票进款明细清单随票上报。财收--4和进款明细清单同时抄送分局集装箱中心（公司）。分局收入部门将集装箱一口价中的属发送的运输收入、铁路建设基金、铁道部规定核收的代收款按规定进行核算、报缴；将集装箱一口价中的“发站其他费用”和“到站费用”每五日转该分局集装箱中心（公司）。
第十条 车站发生的属“发站其他费用”和“到站费用”中的费用，按规定填开有关单证，由各分局集装箱中心（公司）按实际发生垫付或缴拨。
第十一条 中铁集装箱运输中心建立全路集装箱一口价清算系统，制定具体清算办法，对“发站其他费用”和“到站费用”及时、准确进行统计、清算。
第十二条 车站必须向社会直接营业，由托运人或收货人选择直接到车站办理或委托代理人办理铁路托运或取货手续，选择门到门运输或在货场规定地点自理装箱或掏箱，允许托运人或收货人使用自有运力进行门到门运输。经确认的转场货场和集资货场除在集装箱一口价内增加必要的转场和货场费用外，均按铁路货场办理。
第十三条 违反本办法强制门到门运输或转场、强制托运人或收货人通过其他环节办理铁路托运或取货手续、在价外收取其他费用的，托运人或收货人有权拒绝支付，并可投诉。对铁路责任单位和责任人，按铁道部有关规定严肃处理。
第十四条 集装箱运输一口价表的编制和维护，委托中铁集装箱运输中心进行。发、到站增减和价格变动，由中铁集装箱运输中心测算，并与相关铁路局、分局核对，经铁道部运输局确认后对集装箱运输一口价表进行补充或修改。各铁路局负责集装箱制票软件和货票审核软件相应的修改工作。
第十五条 本办法由铁道部负责解释，自1999年9月1日起施行。集装箱运输一口价表另发。

附件：
集装箱运输一口价表（式样）
发站：
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|到| 1吨箱 | 5吨箱 |10吨箱 |20英尺箱|40英尺箱|
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| |铁|自|自|铁|自|自|铁|自|自|铁|自|自|铁|自|自|
| |路|备|备|路|备|备|路|备|备|路|备|备|路|备|备|
| |重|重|空|重|重|空|重|重|空|重|重|空|重|重|空|
|站|箱|箱|箱|箱|箱|箱|箱|箱|箱|箱|箱|箱|箱|箱|箱|
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说明：具体一口价另行印发，工作用详表另发计算机软盘。